习近平总书记在上海考察时强调,要聚焦建设“五个中心”重要使命,加快建成社会主义现代化国际大都市。上海市检察机关如何聚焦中心任务,以检察工作现代化服务保障上海现代化建设?近日,全国人大代表、上海市人大常委会主任黄莉新接受了本报记者专访。
记者:日前,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调政法战线要为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。自您履新上海以来,上海市检察机关的哪些工作给您留下了较深印象?
黄莉新:平安上海、法治上海是上海城市软实力的重要标志。作为保安全、护稳定的重要力量,全市检察机关深入贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示和考察上海重要讲话精神,坚定不移贯彻总体国家安全观,在法治建设中展现了新气象,在主题教育中展现了新面貌,有力保障了社会和谐稳定和人民安居乐业。
来上海后我了解到,全市检察机关坚持宽严相济、治罪与治理并重。一方面,抓好“惩”的一手,充分用好首创的国家安全侦查监督与协作配合机制,严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,常态化开展扫黑除恶,从严惩治严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,特别是针对网络犯罪新情况、新动态,探索网络检察综合履职,着力惩治电信网络诈骗等犯罪,严厉打击寄递引流、智能换脸等新手法诈骗,全力守护人民群众生命财产安全,保障上海始终是全球最安全城市之一。另一方面,抓好“防”的一手,通过抓前端、治未病,落实城市治理共同体责任,深入开展诉源治理,就食品药品安全、未成年人保护等一批社会治理和行业监管深层次、根源性问题制发社会治理检察建议,并在发出后持续紧盯、跟进落实,促进相关制度规范建立健全,持续推动检察建议从“办理”向“办复”转变,做到民有所呼、检有所应,有力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2024年是新中国成立75周年,身处肩负改革开放排头兵、创新发展先行者重任的上海,检察机关在防风险、保安全、护稳定、促发展等方面的任务十分繁重。希望上海市检察机关发挥守护城市安全主力军作用,以“时时放心不下”的责任感,进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力,积极融入社会治安整体防控体系建设,高质效办好每一个案件,协同维护政治、意识形态、经济、金融、网络、生产等各方面安全,着力以高水平安全保障高质量发展。
记者:2023年底,习近平总书记亲临上海考察指导,提出一系列新定位、新论断、新要求、新任务,为新征程上上海发展指明前进方向、作出战略擘画。您认为检察机关该如何胸怀大局,为中国式现代化创造更加公平正义的法治环境?
黄莉新:法治贯穿中国式现代化各领域全过程,在治国理政中发挥着重要作用。上海市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,积极融入改革发展大局,围绕上海加快建设“五个中心”、强化“四大功能”、推进浦东引领区建设等国家战略任务,出台服务社会主义现代化国际大都市建设“20条意见”,深化涉案企业合规改革,全面实行知识产权检察综合履职,严厉打击非法金融活动,联合开展不法贷款中介等专项治理,积极服务开放“试验田”、大平台、枢纽门户建设,依法办理了一批全国首例、典型案件,助力营造公平市场环境、活跃创新环境、安全金融环境、高水平开放环境,充分运用法治之力服务中国式现代化,彰显了“争一流、走在前、排头兵”的良好风采。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。希望全市检察机关深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照中央和上海市委部署要求,找准服务保障“五个中心”建设的着力点和突破口,聚焦科技创新策源能力建设、金融国际化水平提升、数字经济创新发展、高端航运服务等重要领域,更好运用法治思维、法治方式,推出更多具有标志性、首创性的司法服务举措,合力提升法治化营商环境建设水平,努力为构建新发展格局、推动高质量发展营造更好法治环境。
记者:作为全过程人民民主重大理念首提地,上海正积极打造全过程人民民主最佳实践地。您认为检察机关在这方面当如何发力?
黄莉新:党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。在工作中我欣喜地看到,上海市检察机关牢记首提地的责任和使命,努力把全过程人民民主融入检察履职全过程、各方面。
上海市长宁区虹桥街道是全国人大常委会法工委首批设立的4个基层立法联系点之一,也是全国第一个设在街道的基层立法联系点。2023年9月,十四届全国人大常委会立法规划将检察公益诉讼法列入一类项目后,上海市检察院第一时间举办立法专题研讨会,结合公益诉讼检察办案实践,邀请基层群众、一线执法人员、“益心为公”志愿者、法学专家等共同参与研讨。我关注到,在充分发挥办案经验和专业优势助力地方立法的同时,全市检察机关还自觉、主动接受监督,2023年共走访各级人大代表以及邀请参加听庭评议、检察开放日等活动3670人次,实现十种监督方式全覆盖、全市检察院全覆盖,进一步深化人大监督和检察监督协同发力,选派检察官参与上海市人大涉法涉诉信访工作,持续向人民群众传递司法温度。
人民民主是社会主义的生命,发展全过程人民民主是推进中国式现代化的应有之义。希望全市检察机关紧跟中国式现代化、政法工作现代化的发展步伐,立足监督履职、汇集智慧力量,借力基层立法联系点积极发声反馈、参与建言献策,助力提升立法专业性、精准性、科学性;综合用好公开听证、检调对接等机制,创新司法监督模式,使人民群众更广泛地参与、更深入地监督检察工作,以公开促公正提公信,努力让人民群众可感受、能体验、得实惠。
记者:当前,上海正着力打造高水平人才高地。要实现“高质效办好每一个案件”,离不开高素能队伍的支撑。对上海市检察机关全面加强自身现代化建设,您有何期待?
黄莉新:作为法治中国建设的重要参与者、实践者、推动者,检察机关履行法律监督职责的能力与质效直接关系到执法司法公正,与全面依法治国、法治中国建设紧密关联。一直以来,上海市检察机关始终坚持党管干部、党管人才,以党建引领队建,脚踏实地,守正创新,聚焦理念和能力现代化,加快建设领军型、复合型、高层次人才队伍,2023年有多人获评全国检察业务专家,优秀公诉人,全国民事检察、行政检察、公益诉讼检察、未成年人检察业务竞赛标兵、能手等称号,以实际行动、实际成效扛起检察工作高质量发展更重责任。
新征程上,希望全市检察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持之以恒加强党的政治建设,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,一体提升队伍政治素质、业务素能和职业道德素养,锻造一支更有担当、更加过硬的检察铁军;加快队伍理念更新和能力升级,以数字革命赋能法律监督,对标最好水平、最高标准,培养更多与社会主义现代化国际大都市法治需求相适应的专业人才;坚持严的基调不动摇,全面从严管党治检,培塑求真务实作风,以昂扬斗志奋力开创上海检察工作高质量发展新局面。 |