会议传达了十一届市委八次全会精神，指出全会审议通过的《中共上海市委关于以习近平总书记考察上海重要讲话精神为指引，全面贯彻落实〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的意见》是市委深刻把握十九届四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神提出的行动纲领，为部署和开展2020年工作提供重要遵循。新片区全体干部要切实将思想和行动统一到全会精神上来，加快推动《意见》在临港新片区落地生根，切实转化为各项事业发展的强大动力。

2020年，临港新片区将着力推进哪些方面的工作？管委会领导班子、各部门围绕总书记“五个重要”指示精神和十一届市委八次全会精神，结合明年工作思路和重点，开展了为期一天的研讨。亮点如下：

2020年，临港新片区将加快接轨国际通行规则，打造良好的国际对话环境，积累国际对话经验和资本，增强与国际对话能力和风险防范能力，特别将围绕投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、数据快捷联通、税收制度以及城市建设方面，推动100余项制度创新和工作突破。

2020年，临港新片区将精心组织编制第一个经济社会中长期发展规划，形成指导未来五年发展的行动书和作战图，积极破解关系新片区全局和长远发展的重大问题，形成以发展规划为统领、空间规划为基础、专项规划和区域规划为支撑，各级各类规划共同组成、相互协调的统一规划体系。

“拓展”

2020年，临港新片区将提升全球资源配置能力，持续拓展自贸区特色产业功能和特色服务功能，优化产业布局，促进关键产业和高新技术集聚，发展跨境金融、离岸贸易等功能，推动洋山特殊综合保税区发展规划和功能落地；围绕进出便利、从业自由，推动海外人才“进得来”，用足落户、就业优势，实现国内人才“留得住”，以科技合作和技术的市场化应用为突破，实现国际创新协同。

2020年，临港新片区将聚焦特殊政策驱动，进一步释放政策红利，激发市场主体活力，推动政策资源转化为现实生产力；聚焦空间布局驱动，统筹规划各功能区联动发展，启动和推进重点区域开发，加大政策资源和市场资源的承载力度；聚焦重大项目驱动，推动一批体现新片区特色和实力、体现城市和产业功能、体现“卡脖子”技术的重大项目落地，支撑和服务国家战略发展。

2020年，临港新片区将构建符合新片区定位和需求的营商环境评价指标体系，加强一体化信息管理服务平台建设，在“一网通办”和“一网统管”两个方面进行创新实践，有效提升营商环境的国际竞争力；加快构建交通网络体系，加强规划便捷高效的对外交通体系、多式联运的港口集疏运体系及现代化、立体化的新城交通体系；注重城市环境治理和景观提升改造，构建更宜居的生态环境体系和城市空间。

2020年，临港新片区将加强土地资源保障，保证对重点开发区域和重点项目的土地供应，实现地块组合出让和复合开发；加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足各类人才的多层次居住需求；以区域规划、住宅体量及人口规模为依据，推进社会事业资源的优化配置和有效供给，形成多种形式共存，功能互补协作的开放创新体系。

市政府副秘书长、临港新片区管委会党组书记、常务副主任朱芝松同志在总结讲话中指出，新片区挂牌四个月来，在市委市政府的正确领导下，新片区广大干部群众深入学习贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，紧紧围绕总体方案，抓落实、抓推进，走实、走稳了建设发展的第一步，各方面取得积极进展。明年是“十三五”规划收官之年，也是新片区全面施工的第一个完整年，对新片区的开发建设具有特殊重要意义。新片区要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照市委市政府决策部署，对照总体方案任务要求，全面推动制度创新、产业发展、城市建设各项工作，力争在特殊经济功能区建设上尽快出形象、出功能，在现代化新城建设上取得新进展、新突破。

朱芝松强调，要全面准确把握新形势下新片区发展面临的形势和任务，发挥好中央支持、背靠上海和自身区位条件、资源禀赋构成的综合优势，在加快落实新片区总体方案和加快开发建设上狠抓落实、善作善成。

一是要紧紧围绕高水平开放这个新片区立足的根本抓手，以“五个重要”目标定位统领好改革创新工作。在争做制度创新的引领者、营商环境的最优者和风险压力测试的首创者上迈出更快更实步伐，要解放思想、勇于创新、敢于担当，在管委会出台的政策上胆子更大一点，手脚放得更开一点，加快完成相关政策落地任务。

二是要狠狠抓住高质量发展这个新片区发展的本质特征，加快推动特殊经济功能区建设出形象出功能。要深刻认识招商引资的极端重要性、招商形势的复杂严峻性，不断强化招商统筹能力、专业招商能力、资源配置能力和服务保障能力，千方百计抓好招商和重大项目建设，着力完善机制、切实转变观念和提升服务能力，推动项目引得来、建得快、发展好。

三是要牢牢盯紧高能级城市这个新片区建设的目标追求，着力完善城市功能和提升管理水平。要在城市规划编制上加快出成果、在完善城市功能上加快补短板、在提升管理水平上加快见成效，抢抓重点区域开发、重大功能性项目和基础设施项目建设进度，不断提升城市管理的科学化、智能化、精细化水平。

他强调，要更好发挥管委会在新片区开发建设过程中的领导和协调能力，着力打造规范高效的机关和坚强有力的干部队伍，提升干部队伍凝聚力、战斗力、执行力。领导干部要发挥好头雁效应，做好制度执行、问题归零、工作闭环和率先垂范的典范，引导和带领各级干部全身心、高效率地投入到工作中来。要营造浓厚的干事创业氛围，树立一切精力围着事业转、一切制度围着创新转、一切工作围着投资转、一切服务围着市场主体转的发展导向，最大程度调动和发挥新片区广大干部群众、市场主体和社会各界的积极性、主动性、创造性，汇聚起加快推动新片区开发建设的强大力量，不负重托、不辱使命，力争向党和人民交出一份满意答卷，为上海创造新时代新奇迹作出新片区应有的贡献。

管委会领导班子、机关副处级以上干部及所属企事业单位负责人出席会议。