第二届进博会相较首届进博会客流人数明显上升，但入馆时间却减少一半。/上海公安

　　11月10日，第二届中国国际进口博览会闭幕。相较首届进博会，在这场规模更大、参展人数更大的盛会中，上海警方以管理无感、安全有感、服务有感的智慧安保新模式，再一次交出“零发案”的安保答卷。

　　据悉，从10月23日安保实战阶段工作启动以来，上海全市报警类110在去年同期较常态下降45.9%的基础上又下降了3.1%，进博会期间全市道路交通事故数同比下降47.7%。

　　精细化科学化

　　宽松之下确保安全有序

　　第二届进博会，共有181个国家、地区和国际组织参会，累计进场人数超过91万人次。面对规模更大，参展人数更多的盛会，公安机关将凭证管控范围缩小，由首届5平方公里的管控范围，缩小至2平方公里，证件的种类也由去年的17类减少为5类。此外，取消了嘉闵高架建虹路下匝道凭证通行管控措施，进一步方便虹桥商务区和虹桥枢纽区域的出行。

　　便捷、宽松、高效的安保模式何以实现？这得益于智慧公安的赋能和精细化、科学化的管理。

　　在国家会展中心33个路口，警方建设的智能交通安全管理系统，对现有信号灯系统进行升级改造，提高交通流量监测和交通信息控制系统调控精度，实现信号控制智能化、交通事件智能推送等功能。同时，在国展中心周边建设使用46块诱导显示屏，为车辆提供便捷、快速的停车指示服务，引导车辆进入就近停车场，缓解交通压力。上海市公安局交警总队副总队长尹建岗介绍，进博会期间，通过这样动态、及时的管理措施，区域道路通行效率显著提高。

　　场馆内，11月8日，食品与农产品展馆成为最热门的展区，客流持续攀升。在国家会展中心的安保指挥大厅里，“客流热力图”正实时显示着馆内的客流变化，当客流密度达到一定峰值，公安机关会根据提前制定的大客流安保预案，对应采取错峰入场、馆内分区域排队及“封馆”只出不进等管控措施。

　　“宽松有活力与安全有序并不矛盾。”市公安局治安总队副总队长姜晓东曾表示，早在今年9月，上海警方出台的促进夜间经济的“八条举措”中，大部分集中在简化审批、提升办事效率上。警方在推出系列举措的同时，并没有放松对秩序与平安的要求。通过“视频、实兵”相结合的工作模式，进一步提高“管事率”，实时掌握案件多发区域及各时段内的发案状况及防范重点，就是在宽松高效之下确保安全有序的体现。

　　有热度有温度

　　安全之外带来群众方便

　　进博有热度，上海有温度。服务“有感”的背后，是一个个有温度的便民举措。

　　今年，地铁2号线徐泾东站首次开放4号、5号口，因为这两个出口直接通往“四叶草”，所以这一措施获得了不少参展商的点赞。“去年我也来参展，那时出站需要绕行到更远的地方出站，进馆也还有一段路，今年地铁站直接通展馆，进馆方便了不少。”入馆时间大大缩短，参加了两届进博会的陈先生有切身感受。

　　给参展人员带来便利的同时，缩短出站的距离和时间也给安保带来更多的压力。为此，上海市公安局轨道公交总队在站厅层分出“持证乘客通道”和“普通乘客通道”，沿途增设路线引导标示，组织警力提前进行客流疏导。记者在现场看到，整条通道上，每隔5米就有一支由民警、安保人员、站内工作人员、志愿者组成的分队反复提醒乘客、疏导客流。同时，站内还设置了“可移动式硬隔离”，防止乘客在通道内调头，引起对冲。

　　乘坐地铁参展、观展更加便利，地面交通出行也更加顺畅。首届进博会期间，一些自驾出行的观众需将车辆停放在国家会展中心外围停车场，无论步行还是乘坐接驳巴士，耗时都很长。为此，第二届进博会期间，市公安局在国家会展中心围栏内及外围道路增辟5处车辆“即停即走”临时下客点。同时，警方调整交通管理方案，将国展中心及周边停车位资源纳入综合管理，最大限度缓解“停车难”。据统计，今年平均入场时间不超过30分钟，较首届缩短一半。

　　此外，今年，市公安局在国家会展中心专门设立境外人员服务站，为进博会参展、观展人员及其团队成员和家属提供证件办理、临时住宿登记申报等出入境服务。不仅提升了办事效率和便利度，也缩减了各类材料证明，得到办事人员一致好评。