记者:黄浦作为中心城区核心区,发展夜间经济有着得天独厚的优势。在发展夜间经济中,黄浦坚持什么样的发展理念?
杨东升:(上海首位“夜间区长”、黄浦区副区长)黄浦区历史底蕴深,文化气息浓,空间载体多,市场活力强。推动夜间经济发展,我们坚持以人为本、市场引领、创新协调的三大理念。
以人为本是核心。发展夜间经济是满足人们日益增长的美好生活需求,是伴随当前都市人生活方式转变而产生的一种经济与文化相互交融的现象。夜晚的休闲、娱乐、社交已成为常态化生活的一个重要组成部分,相比传统夜市,当下的夜间经济呈现出一些新的特征,人们消费的需求更加多元、品质要求更高,对应业态也从传统的KTV、餐饮等,转向于咖啡馆、酒吧、健身房、电影院、博物馆、歌剧院等。因此,黄浦区发展夜间经济,更多是从满足都市人的城市生活需求出发,以发展夜间生活,打造夜间城市的理念来开展相关工作。
市场引领是关键。夜间经济,本质仍是经济发展的范畴,因此遵循市场规律,让市场主体发挥引领作用,而不是政府大操大办,这点非常关键。黄浦区具有发展夜间经济条件的市场主体非常多,豫园商城、上海新天地、外滩中央、FOUND158等等。在提出发展夜间经济的理念后,各市场主体积极性很高,推出了很多举措,市场反响也非常好。今年上半年,黄浦区在全市率先推出了5位夜生活首席执行官,接下来要推出第二批,目的就是要让我们市场主体牵头来发挥能动性,让市场“发声”,让市场“表演”。
创新协调是基础。发展夜间经济是类似英国伦敦等国际大都市拉动经济发展重要经验之一,但要发展好,却不容易,需要详细的规划和配套法规,系统的配套服务以及高超的城市治理水平。目前,夜间经济在国内多个城市正不断兴起,政策、管理方面的创新协调对夜间经济可持续的发展至关重要。根据市场主体的需求,黄浦区多个部门开展研究,出台了系列方案措施,比如市场监管创新出“备案+监管”的做法,既严守了安全底线,又减少了企业的时间成本。未来,借鉴国际成功经验,针对夜间经济发展的问题短板,我们将进一步研究制定黄浦区发展夜间经济相关工作方案,提升配套服务质量,提高城市管理水平,为夜间经济规范有序发展提供良好的环境;同时充分发挥市场主体能动性,鼓励市场开展自治,形成政府部门指导监督,市场主体自治自律的管理模式。
记者:黄浦目前夜生活业态集聚与内容丰富的区域在哪里?
杨东升:黄浦依托重点项目打造,开拓“夜空间”。以重点项目为抓手,不断提升能级,带动周边项目调整升级,持续推出优质“夜空间”,连点成线,连线成片,最终构筑“一带多圈”的夜生活聚集区的整体空间格局。目前,在首批9个上海地标性夜生活集聚区中,黄浦滨江外滩地区、新天地-FOUND158地区和豫园地区都在黄浦区,未来争取培育、打造更多地标性夜生活集聚区。
记者:黄浦是文化、旅游、商业大区,在打造夜间经济中如何用好这些资源?
杨东升:黄浦要进一步强化商旅文融合,打造“夜文化”。鼓励市场主体,结合自身定位和特色,引入各类表演、展览类活动,尝试文化、艺术快闪等多元化系列活动,积极探索“+夜间旅游”、“夜间旅游+”模式,加强与优质旅游渠道对接合作,开展各类跨界多元化经营,适时开发系列周边文创产品;深化融合发展理念,增强不同商圈、不同标志性夜生活项目商业、文化、旅游活动营销、宣传的整体协调性;借助演艺大世界整合区内优质文化演艺资源,将人民广场地区打造成最具上海文化标识、最有国际影响的演艺集聚区之一,进一步丰富黄浦夜间生活的文化内核,打造具有黄浦特色的“夜文化”品牌。 |