上海在全国率先出台“民营经济27条” 一年以来，取得明显成效：2019年有26家民企在境内外上市，科创板上海10家上市企业中8家为民营企业。

这是11月2日澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市经信委和市工商联联合举行的上海市民营经济发展情况新闻发布会上获得的信息。

11月2日下午，上海市经信委和市工商联联合举行上海市民营经济发展情况新闻发布会。 澎湃新闻记者 俞凯 图

上海市工商联副主席徐惠明在通报上海民营经济运行总体情况和“民营经济27条”落实情况时透露，2019年上半年，上海民营经济运行总体平稳、稳中有进、提质增效取得进展，主要有五个亮点：

一是进出口进一步引领全市。民企实现进出口总额3429.35亿元，同比增长8.9%，占全市21.6%，较上年同期提高2.1个百分点。

二是消费稳定器作用进一步增强。民营经济实现限额以上社会消费品零售额1598.23亿元，同比增长7.9%，占本市全社会消费零售总额24.0%，高于上年同期1.5个百分点。

三是产业结构进一步优化。规模以上服务业企业实现营业收入3193.92亿元，同比增长8.8%；营业利润63.92亿元，同比增长5.6%。其中互联网和相关服务、商务服务业表现突出，规模以上营业利润同比分别增长216.8%和90.0%。

四是税收贡献进一步提高。本市民营经济完成税收收入3005.34亿元，同比增长5.4%；占全市35.4%，较上年同期提高2.3个百分点。

五是发展新动能进一步积聚。全市新增1870家高新技术企业中，约八成为民企；85家民企被认定为民企总部及贸易型总部；10家科创板上市企业中，民企占80%，成为科创板上市主力。

上海市经信委副主任戎之勤在会上介绍“民营经济27条” 落实情况时表示，2018年11月上海在全国率先出台“民营经济27条” 以来，上海坚持“两个毫不动摇的方针，为民营经济发展营造更好环境，推动民企在上海做大做强。比如通过精准施策，将“民营经济27条”具体分解成70项措施，相关市级部门围绕金融服务、高新技术企业、民企总部、法治环境等，出台17个配套政策、9个实施方案，虹口、长宁等11个区制定了相关政策意见。

贯彻小微企业税收优惠、减征“六税两费”等政策，2019年以来新增减税近千亿；本市基本养老保险单位缴费比例、失业和工伤保险费率降低，为企业年减负415亿；降低一般工商业电价、非居民天然气价，落实港口降费措施，减轻企业成本55.8亿。

通过营造更优市场环境，政府采购支持中小微民营企业比例不低于30%，其中预留小微企业的比例不低于60%；支持民企参与国企混改，推进开放性市场化重组合作；“一网通办”接入1700多项服务事项，90%的事项实现“只跑一次、一次办成”，降低了制度性交易成本。

截至目前，上海的“专精特新”企业达到2103家，51家民企获批开展“零增地”技改项目，推动2700多家民企纳入自由贸易账户系统，占比近50%；市国资委推动设立“上市公司纾困基金”，已签约49亿、投资14亿；市财政局推动“中小微企业政策性融资担保基金”规模增至85.8亿；市经信委推动实施“中小企业千家百亿信用融资计划”，已发放贷款131.2亿、提前完成100亿目标；2019年以来普惠小微企业贷款余额3568.3亿，比年初增加548.5亿；支小再贷款余额81亿、增长116.95%，直接惠及民营、小微企业近2000户。通过拓展直接融资渠道，2019年26家民企在境内外上市，科创板上海10家上市企业中8家为民营企业。