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超载车辆压垮中环后,上海做对了什么?


 

2019-10-12 12:09:40

  无锡高架桥侧翻事故已致3死2伤。据官方初步分析,事故原因是运输车辆超载所致。现场视频极具冲击力的画面,让人们震惊。“你永远都不知道,明天和意外哪个会先到”这句话,又被反复念及。

  为何人们感同身受?只因如何避免同类事故发生,早已不是一个新鲜话题。如果只靠运气,人人都有危机感。这些年,超载车辆压垮高架和桥梁的事故时有发生,超载行为却禁而不绝,背后有何深层次原因?又有哪些行之有效的对策?昨天,记者就此采访了物流运输企业老板、大货车司机和交警等业内人士。

  如何治标?严厉打击整治,运用科技手段

  说来也巧,就在无锡事故发生后的第二天,上海警方披露了一起案件:犯罪团伙用伪造的行驶证和牌照,将核载30吨的半挂大货车伪造成48吨载重量,以逃避交警检查,最终被警方识破,犯罪团伙被摧毁。

图说:犯罪嫌疑人通过非法方式获得核载48吨的半挂车车辆号牌。警方供图

  这起案件发生在宝山,属于上海物流仓储企业集中、货运车辆扎堆的城区。据宝山交警支队负责人介绍,这种作案手法之所以会出现,警方对超载行为的严厉打击是很大诱因。

  上海人都记得,2016年5月23日,中环线内圈真华路至万荣路匝道之间发生一起单车事故,一辆装载预制管桩的卡车超载侧翻后造成高架路段主桥面翘起损坏,事故没有造成人员伤亡,但导致中环道路部分通行中断。当时,这辆核载30吨左右的大货车装了上百吨的货物。

图说:2016年5月23日0时30分许,中环线内圈真华路至万荣路匝道之间发生一起单车事故。@警民直通车-上海

  事故发生后,上海警方开始对超载超限违法进行极为严厉的打击整治。以宝山为例,宝山交警支队支队长刘海波告诉记者,分局几乎动员了全局警力参与超载整治,交警、派出所民警、内勤、甚至特警都持枪配合设卡行动,对大型货车装货点和运输路线开展巡查。“有部分物流企业不死心,为了逃避打击,甚至派了专人配备对讲机,在超载车辆上路前,开车打前站望风探路,结果被我们连续抓了好几批。”经过持续整治,宝山地区车辆超载现象比以前大为改观,超载引发的事故也大幅下降。

  超载整治,光靠人力必然会挂一漏万。上海近年来在智慧城市建设中,也把道路的交通安全管理纳入其中,一些做法颇具成效。

  昨天上午,杨浦交警在海安路军工路设卡,对货运车辆进行执法检查。一辆从复兴岛驶出的“沪D”号牌的运沙车,装载的沙土高度明显超过厢体平面。经检测超载4%,交警部门依法对驾驶员处以记3分罚款200元的处罚。

  海安路桥是连接复兴岛码头和军工路的通道,每天往来运输车辆非常多。在警方严厉打击下,白天已经很少有车辆超载的情况。但少数司机为了逃避处罚,专挑半夜超载通过,这时海安路桥上安装的“车辆超载动态监控系统”就能发挥作用:所有驶经海安路桥的车辆都会通过桥上的地磅称重装置,电子警察则同步对车辆进行抓拍,并在数十秒内,将超载动态称重数据和车辆照片上传,交警通过微信小程序就能看到违法车辆图片、登记信息、违法时间、地点,可以及时拦截处罚。

  这种技术手段,在上海已逐渐开始普及。比如,在宝山类似的称重系统已经开始在主要道路和出入通道上安装,实现对超载行为全时段、全覆盖的监管。

  如何治根?管住运输企业,规范市场价格

  今年51岁的刘光(化名)是一名土方车司机。6年多以前,他用积蓄买了两辆大货车,注册了一家公司和儿子一起跑运输。“我们接的单子,都是转包了好几手的,最终落到我们头上,没啥好赚的了,为了混口饭吃,就多拉快跑赚点辛苦钱。”

  刘光明显感到,2017年以后,这种做法在上海已经难以为继。“先是挂靠被清理了。我就自己做,但生意越来越难接。几乎做不下去。”刘光最后选择把车转手卖到外地,儿子也改行了,他则加入了闵行的一家正规土方运输公司。

  “如果不是压力太大,没有司机想超载。”刘光告诉记者,开超载车,其实是用命去挣钱。因为车身太重,开快了车根本刹不住,靠反应踩刹车,停下来可能已经把人撞了。而且转弯的时候有盲点,也老是担心带到人。“开车时高度紧张,很容易疲劳,一天下来,累得不行,还老做噩梦。”刘光透露,儿子其实早就想放弃,找了女朋友以后,就一起去南方打工了。

  刘光说,他现在所在的运输公司,管理非常严格,每天开车的线路、车速,后台都能看得到,超速就会报警,不走规定路线也会报警。“超载不但不会奖励,还有各种处罚。”

  刘光的经历,某种程度上折射出近年上海物流运输行业的变化。

  朱云(化名)是上海一家物流运输企业的老板,旗下有80多辆大货车。作为企业负责人,他很坦率地承认:“车辆超载,只盯着马路,盯着车和司机是不行的,关键还是要盯运输企业。”

  据朱云介绍,我们国家的货运行业管理一直比较粗,登记、注册、上牌等制度门槛很低,只要能买得起货运车辆,都能通过各种方式成为业内经营者,或挂靠,或承揽层层转包后利润微薄的生意。“很多买了一两辆车挂靠的个体户和五六辆车的小企业,怎么和大的运输企业竞争?就是靠低价。”朱先生说,为了招揽生意,一些小的运输公司甚至直接报出亏本价,“一吨货5块钱的生意都接。为了把钱赚回来,他们必然要逼着司机超载。在外地还发生过车辆超载太严重,司机吓得报警的事,听起来可笑,但这就是现状。”

  朱云告诉记者,上海中环事故之后,可以比较明显地感到运输市场有了很大变化。关键是管住了企业,规范了行业,将运输价格提高到合理区间,形成了良性循环,一些不规范的企业也被“洗”了出去,恶性低价竞争的现象已很少出现。

  同样在上海做物流生意的李峰(化名)也有类似感受。李峰的企业规模略微小一些,共有37辆大货车,主要承接宝钢的运输业务。让他感触最深的,是宝钢在招标时的做法。“报价最高的当然淘汰,但报价最低的,也会被淘汰。因为那种价格,明显是做不了的,做了,就是明着说我要超载。”李先生介绍,现在上海稍微正规一些的企业,都对运输的价格有着较为合理的设定。“比如宝钢,运输价格肯定会有浮动,毕竟油费和贸易量的多少是不一样的,但一般都会有一个相对合理的区间。”

  “上海的马路上,超载现象肯定还有。尤其是一些跑夜路拉货到堆场装箱的外地运输车辆,装100多吨的也都有。”但李峰认为,与外省市相比,上海的运输市场已经越来越规范。“市场只有让正规管理、合法经营的物流运输企业活得久、走得远,让不守规矩的企业活不下去,车辆超载才能真正管好。”

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