还记得许浦村吗？四年前，这个村违建遍地，河道黑臭，环境脏乱差。如今，再次走进这个村，曾经两旁违建“遮天蔽日”的进村道路如今绿树成荫，曾经挤满千人的“白领公寓”上建起了休闲绿地……不仅是许浦村，赵家村、诸翟村，一个个苏州河沿岸的村庄全都“华丽转身”，这背后正是闵行华漕镇城市治理经验的体现和缩影。

赵家村一景

　　在建国70周年倒计时14天、第二届进博会倒计时49天之际，市城管执法局在华漕镇举行“双迎”城市环境执法保障现场推进会，总结和推广华漕镇的经验和做法，全面推进城市环境综合治理。

　　五违四必整治成果显现，苏州河沿岸的这些村大变样

　　走进如今的许浦村，进村的道路两旁，绿意盎然，一排行道树一直蜿蜒伸进村里，而原来，这里的违章建筑可谓“遮天蔽日”。村里，一处休闲绿地上，每到傍晚就会想起广场舞的音乐，而原来，这里是挤满千人的“白领公寓”。许浦港，碧波荡漾，竟然还能倒映出周围村民的楼房。很难想象，原本这里垃圾漂浮，散发着阵阵恶臭。

　　2015年，许浦村在全市率先启动“五违四必”整治工作。四年来持续不断的整治，治理成果如今日益显现。许浦村是苏州河畔位于闵行华漕镇境内东段的一个村，从这里向西北，来到另一个村赵家村。这个村，曾经也是一个违建较多，环境脏乱的村。由于地理位置偏僻、经济薄弱，几十年来一直被当地村民戏称为闵行的“西伯利亚”。如今，赵家村同样大变样。

赵家村民居上的壁画

　　走进赵家村，白墙黛瓦绿田头，一派田园牧歌式的江南风光。仓库被改建成了文化客堂，成为村民公共活动的新空间。苏州河边，经过此次苏州河四期项目的治理，建起了绿化带，种植了水源涵养林，河边还有亲水平台，既满足了防汛要求，也美化了环境。绿植鲜花丛中，一条健身步道穿过，成为村民饭后散步之选。

　　离开赵家村这样的美丽乡村，记者又来到诸翟老街。这个华漕镇的老街已有300多年的历史，毗邻国家会展中心、虹桥综合交通枢纽，关帝庙、鹤龙桥等古建筑也集聚于此。走进老街，建筑立面已粉刷一新，仿古石材铺装的道路更增添了老街的历史感，街角的绿化芬芳怡人。据悉，原来老街可不是这样。设施老旧、违章建筑杂多、架空线杂乱，街区环境面貌很一般。

　　“环保小屋”助推美丽家园建设，城管“路长制”管理无缝隙

　　从许浦村、赵家村的“美丽乡村”到诸翟老街的“美丽街区”和一些居民区的“美丽家园”，背后是华漕镇城市环境治理、精细化管理的具体体现和缩影。赵家村村委会负责人介绍，2016年1月，赵家村在全村13个村民小组打响“五违四必”环境综合整治攻坚战。经过短短半年时间的奋战，全村就拆除违法建筑592处、21.6万平方米，其中拆除企业违建119家，民房违建473户，彻底改变了赵家村原本脏乱差的村宅环境。其中，严家湾、北港两个村民小组还作为全区先行先试示范点，开启了闵行区“美丽乡村”建设的序幕。

赵家村一景

　　在推进“美丽家园”建设的过程中，华漕镇以创建“上海市生活垃圾分类示范镇”为总目标，从多方面开展垃圾分类，创新推出了“环保小屋”。小屋有垃圾投放区和阳光功能区，居民可以在室内投放垃圾，保洁员有足够的操作空间，同时，居民和保洁员还可在阳光功能区休息、交流。目前，“环保小屋”已建成1座，剩余4座正在施工中，预计9月底竣工。

　　而以诸翟老街为代表的华漕镇美丽街区创建则以“镇级路长制”为载体，确保了街区各类问题都能第一时间处置。据悉，最初，为解决城市管理中因职能交叉、职责不清，标准不一而影响管理效能的盲区，变末端执法为源头治理，华漕镇城管执法中队突破体制，在诸翟示范区首次引入城管“路长制”，即14条道路由城管任“路长”，整合市政交通、市容绿化、环卫保洁等条线，作业单位、养护单位、市场化公司以路为单位任“路员”，统一受“路长”指挥调度。各“路长”、“路员”间整体联动、互助互补，实现执法全天候，管理无缝隙，责任全覆盖。

　　在积累一定经验后，城管“路长制”又升级为镇级“大路长制”的“2.0”版本，在每条道路显眼的位置，公示“路长”、“路员”的姓名及联系方式，确保管理全覆盖、无死角，初步实现了“路常治”管理格局。

居民在赵家村欣赏美景

　　推广华漕镇经验，迎国庆和进博会城管将这么做

　　在“双迎”城市环境执法保障现场推进会上，市城管执法局局长徐志虎介绍，在进博会城市环境执法保障方面，市城管执法局制定了《进博会城市环境执法保障工作方案》，细化核心保障区、重点保障区、一般保障区等三类区域不同的保障标准、勤务管理模式和执法管控措施。

　　据统计，1-8月，市城管执法局通过执法检查、第三方巡查等方式，共梳理下发9批3571处问题点位，其中前7批涉及无序设摊、违法搭建、店招店牌等750处问题已全部完成整治。

　　在生活垃圾分类方面，《上海市生活垃圾管理条例》施行两个月以来，全市共依法查处生活垃圾分类案件1793起（单位1661起、个人132起）。责令当事人整改12646起，其中责令单位整改9880起，责令个人整改2766起。

　　在违法建筑治理方面，1-8月，全市共计拆除违法建筑52822处，1754.65万平方米，其中拆除存量违法建筑1750.04万平方米，拆除新建违法建筑4.61万平方米。

　　在街面环境治理方面，1-8月，全市共依法查处无序设摊案件26063起、跨门经营案件12298起、违规堆物案件1348起。城管执法人员一方面聚焦夏令时节无序设摊特别是夜排挡、瓜果摊等难题顽症，加大执法整治力度，另一方面会同相关部门推动“夜市经济”发展，对夜间集市设置、运营，加大指导服务和执法保障力度。

　　徐志虎介绍，下阶段，全市城管将对市民反映较为集中的违法搭建、无序设摊、破坏房屋承重结构、随意倾倒垃圾等问题，及时梳理下发问题清单，采取销项管理的方式，逐个问题整改落实。聚焦88平方公里进博会核心保障区等重要区域，推广运用智能化技术手段，提高执法管控效能，全力以赴做好城市环境执法保障工作。