秋风送爽，上海近期“冷空气”来袭，终于要有秋天的感觉了。收获的九月有哪些新政和新变化呢？公积金月缴存额上限提高，更划算；上海旅游节79家景点门票半价，更省钱；赴日旅游试点电子签证,更方便；初中学生社会实践需完成社会考察136课时、公益劳动80课时；手机无限流量取消……一起来看看吧。

　　上海公积金月缴存额上限将增至3448元

　　上海市公积金管理中心发布了《关于调整本市住房公积金月缴存额上限的公告》，公告称从2019年9月1日起本市调整住房公积金月缴存额上限，住房公积金单位和个人缴存比例为各7%的，月缴存额上限为3448元；补充住房公积金单位和个人缴存比例为各5%的，上限为2464元。

　　据悉，上海从9月1日起上调住房公积金月缴存额上限标准，单位在完成8月住房公积金汇缴以后，可以登录上海住房公积金网办理调整。住房公积金月缴存额下限不作调整。此次住房公积金月缴存额上限调整不是自动执行新的月缴存额上限，单位需登录上海住房公积金网或至单位住房公积金账户所在地的建设银行公积金业务网点办理调整。

　　值得注意的是，并不是所有的单位都要参加此次调整，单位应根据职工工资情况进行相应的处理：（1）如果职工的上一年度月平均工资乘以单位和职工的缴存比例计算出的月缴存额超过4月公布的住房公积金月缴存额上限（以下简称“原月缴存额上限”），单位应为其重新调整住房公积金月缴存额，并按照调整后的月缴存额（包括单位缴存部分和职工缴存部分）办理汇缴。（2）如果职工上一年度月平均工资乘以单位和职工的缴存比例计算出的月缴存额未超过原月缴存额上限的，不需要办理调整。

　　沪初中学生社会实践需完成社会考察136课时

　　上海市教委公布了《上海市初中学生社会实践管理工作实施办法》，将自2019年9月1日起施行。作为中考改革的配套文件，《办法》规定初中学生社会实践是必修课，学生在初中阶段需完成社会考察136课时、公益劳动80课时、职业体验32课时、安全实训24课时。

　　社会考察是指学校组织学生到爱国主义教育基地、革命历史类纪念地，大型公共设施、重大工程基地，国防、科技、农业基地，自然保护区等资源单位进行考察、调查、探究和研学实践等。

　　公益劳动是指学校组织学生参加校内及校园周边社区的公益劳动，主要包括校园内公共设施的卫生保洁绿化美化、普及文明风尚、为孤残老幼服务、送温暖献爱心等。

　　职业体验是指学校组织学生到职业院校等场所参观、学习、体验等，引导学生认识职业角色，了解职业特点，体验岗位实践，感悟体验过程，培养职业兴趣，初步形成生涯规划的意识和能力。

　　安全实训是指学校组织开展各类安全演练及实训体验，安排学生在学校开展火灾、地震、校车等突发事件逃生演练，在学校公共安全教育体验教室、区域公共安全教育体验中心、上海市公共安全教育实训基地等场所开展实训体验，切实提高学生的安全防范意识、应急避险和自救互救能力。

　　社会实践是一门课程，需学校集体组织，可安排在每学年2周的社区服务社会实践课程中完成，时间可集中安排也可分散进行。学校可以以少先队组织、共青团组织、班级或社团等方式开展集体性社会实践活动。

　　学生个人也可以以团小组、少先队小队（3人以上）的形式，在“电子平台”上提出申请，经负责老师确认授权后，开展社会实践活动，并负责记录。

　　79家景点9月15日-21日门票半价优惠

　　2019上海旅游节9月14日至10月6日在上海举行，以“走进美好与欢乐”为主题，将设七大板块100项互动活动。

　　2019上海旅游节开幕式暨开幕大巡游9月14日晚七点半在淮海中路举行。主要由来自世界25个国家和地区的33支表演团队、25辆主题花车参加。旅游节期间还将推出外滩-陆家嘴-北外滩等三地水路联动旅游新产品、“2019上海城市空间艺术季”等展示黄浦江游览的系列活动。

　　旅游节期间的重头戏当然是门票半价优惠了。9月15日-21日期间，上海的79家景点都将半价优惠，包括首次加入的上海海昌海洋公园、上海观复博物馆，还有东方明珠广播电视塔、上海野生动物园、上海自然博物馆、上海迪士尼乐园、上海中心上海之巅观光厅、上海辰山植物园等。

　　2019学年少儿住院基金9月1日起集中参保缴费

　　2019学年上海市少儿住院互助基金集中参保缴费将于9月1日启动。分两个年龄段收费：0-5周岁儿童（指2013年8月31日以后出生）每人130元，6周岁以上儿童（指2013年8月31日及以前出生）每人110元。参保范围、缴费时间及收（缴）费方式等政策不变。

　　集中参保缴费时间：2019年9月1日-30日。集中参保缴费期截止后，符合参保条件的续保人员，可申请补缴参保，按年度标准缴费，并设置3个月等待期，等待期满后方可享受互助基金待遇。

　　上海9月起启用专业技术资格电子证书 不再发纸质证书

　　自2019年9月1日起启用专业技术资格电子证书，纳入本市电子证照库的统一管理，不再发放纸质证书。电子证书加盖“上海市人力资源和社会保障局专业技术资格证书专用章”电子印章，与纸质证书具有同等法律效力。

　　电子证书包括：经上海市人力资源社会保障局同意组建和备案的各职称评审委员会评审（审定）取得的中、高级职称证书；经上海市统一考试取得的专业技术资格证书。

　　原持有的纸质版上海市高级专业技术职务任职资格证书、中级专业技术职务任职资格证书、专业技术（职称）资格证书继续有效，持证人无需更换。自2019年9月1日起，原纸质证书遗失或损坏的，不再补办，职称证书由相关高、中级职称评审委员会办公室根据上海市专业技术资格数据信息库或职称档案资料开具职称评审结果查询单，考试证书由相关考试机构根据考试数据信息库开具考试合格成绩单。

　　赴日旅游更方便！上海试点日本电子签证

　　继北京领区开放中国团体游客签证网上申请模式后，日本电子签上海领区将于9月提前试点。今年10月起上海领区（包括上海、浙江、江苏、安徽、江西）将开始全面实施网上申请赴日旅游签证。

　　网签对象为单次赴日旅游且在日停留时间不超过15天的游客。包括团体观光旅行、个人观光旅行、特定大学大学生的个人观光、短期滞在（领队）。其余签证仍按照原先贴纸签证申请。

　　“互联网医院”不得为首诊患者诊疗

　　日前，上海市卫生健康委员会发布《上海市互联网医院管理办法》（以下简称《管理办法》），该办法将于2019年9月1日起施行，有效期至2024年8月31日。

　　“互联网医院”包括作为实体医疗机构第二名称的互联网医院，以及依托实体医疗机构独立设置的互联网医院。互联网医院取得《医疗机构执业许可证》后方可开展互联网诊疗活动。未经卫生健康行政部门批准，任何单位和个人不得从事互联网诊疗活动。

　　《管理办法》规定：所有在线诊断、处方必须有医师电子签名。处方经药师审核合格后方可生效，医疗机构、药品经营企业可委托符合条件的第三方机构配送。不得在互联网上开具麻醉药品、精神药品处方以及其他用药风险较高、有其他特殊管理规定的药品处方。为低龄儿童（6岁以下）开具互联网儿童用药处方时，应确定患儿有监护人和相关专业医师陪伴。

　　“互联网医院”不得开展以下服务

　　一.首诊患者诊疗服务；

　　二.甲类传染病（含参照甲类传染病管理）、危急重症、需要前往实体医疗机构进行体格检查或医疗仪器设备辅助诊断的患者诊疗服务；

　　三.麻醉药品、精神药品等用药风险较高、有其他特殊管理规定的药品处方开具和配送；

　　四.聘用非卫生技术人员或未经注册登记的卫生技术人员开展互联网诊疗服务；

　　五.提供虚假医疗信息服务，违规发布广告、违规开展保健品推销等卫生健康行政部门禁止行为。

　　中秋节9月13日放假，与周末连休

　　根据《国务院办公厅关于2019年部分节假日安排的通知》——2019年中秋节9月13日放假，与周末连休。

　　中秋节小型客车通行要收费。根据《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节这四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。因此，今年中秋节不免收小型客车通行费。

　　9月1日起，和“无限流量”再见

　　中国电信宣布从9月1日起，在全国范围内停售达量限速版畅享套餐。原达量限速版畅享套餐，将切换至普通版畅享套餐。价格将按照3元/GB或5元/GB进行收费，消费达到600元后将断网，对此类套餐将不限速。省内B类达量限速也须同步停售。

　　中国移动宣布将取消“无限流量”套餐，并且在今年的9月1日起开始实施。在套餐不超过58元的情况下，使用的实际流量超出套餐之后——在不超过10GB的情况下，超出部分按5元/GB来进行计算。在超出了15GB后，按照3元/GB来进行计算。

　　此外，今年8月起，中国联通一些分公司已开始短信通知用户，提前告知将在今年9月1日起全面停止“限速不限量套餐”。

　　耕地占用税法实施，各地平均税额最高45元/平方米

　　9月1日起，《中华人民共和国耕地占用税法》正式施行，2007年12月1日国务院公布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》同时废止。

　　耕地占用税，是对在中华人民共和国境内占用耕地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人征收的一种税。根据各地区平均税额表，上海平均税额为45元/平方米，北京为40元/平方米，天津为35元/平方米，江苏等地为30元/平方米，辽宁等地为25元/平方米，河北等地为22.5元/平方米，广西等地为20元/平方米，山西等地为17.5元/平方米，内蒙古等地为12.5元/平方米。

　　目前，多地区已在规定幅度范围内确定具体税额。以北京为例，耕地占用税适用税额确定为45元、42元和35元三档，总体税制平移，并适当简并了税额标准。

　　《职称评审管理暂行规定》施行 评职称有了“新尺子”

　　《职称评审管理暂行规定》于今年9月起施行。《规定》全文共44条，明确了职称评审管理的主要规定和程序，对职称评审的全过程进行规范管理

　　规定提出，申报人一般应当按照职称层级逐级申报职称评审。取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题，在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，可以直接申报高级职称评审。

　　对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才，可以合理放宽资历、年限等条件限制。

　　对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，侧重考查其实际工作业绩，适当放宽学历和任职年限要求。

　　高速通行费新标准即将上线

　　交通运输部发布的《收费公路车辆通行费车型分类》将于2019年9月1日起实施。新标准完善了收费公路车型分类体系，涵盖了行驶收费公路的所有机动车类别，使不同车型都能够在新标准中明确入位。

　　新标准新在哪？

　　车辆类别方面，增加了“专项作业车”大类，全部收费车辆按三个大类分别进行具体分类——客车、货车和专项作业车。

　　1类和2类客车分类界限值，由核定载人数7人修订为9人。以100公里为例，8座和9座的客车按一类车收费，100×（1-0.5）=50元，高速费用直接降低一半。

　　1类和2类货车分类界限值改为车长小于6米且最大允许总质量4.5吨。标准修订后，有一部分货车由原2类货车降为1类货车。

　　为解决摩托车的统一分类问题，新标准继承各地区对摩托车分类的主流规定，明确摩托车通行收费公路，按1类客车分类。

　　9月13日起，本式往来港澳通行证将全部失效

　　国家移民管理局近日发布提示：现用的本式往来港澳通行证，将于2019年9月13日全部失效。有出行需求的持证人，提前申请卡式电子往来港澳通行证，已办妥签注的本式往来港澳通行证在有效期内，仍可继续使用。

　　卡式电子往来港澳通行证如何办理？内地居民可以在全国任一出入境管理窗口申请办理卡式电子往来港澳通行证。也可以通过移民局官方App、服务网站在线申请。持卡式证件在自助签注机办理赴港澳团队旅游签注可实现立等可取。