今年1月，新入住呼玛一村东片的沈先生，几乎被眼前的景象惊呆了：这个小区既没有门岗，也没有保安，还没有门禁管理系统，可以说是典型的“三无”。更糟糕的是，小区地面上遍布近100个地锁，甚至小区外的居民也浑水摸鱼，到小区私装地锁抢车位，车主们已经把领地“瓜分”完毕，自己的车也无法停入小区。

　　在这个小区，因为各种乱象，居民甚至拨打110报警、向政府和新闻媒体投诉。新来的居民总是不免奇怪：物业去哪里了？

　　整治前

　　物业也有一肚子苦水。呼玛一村东片1号甲-10号甲，共有三栋居民楼216户居民，位于呼玛一村本部虎林路东侧。从地形上看，就像一块“飞地”。由于小区实在太小，按照设置4个保安计算，每月需要10400元，物业公司在保安费用上每年要亏损85200元，加上其他费用，每年亏损10万元。正因为收不抵支，物业长期对其弃而不管，属于放任状态，人员、车辆随意进出，存在治安隐患。20年以来，该小区是张庙街道唯一无人管理的小区。

　　整治前

　　也不是没有试图努力过。为了解决小区无人管理的问题，2015年，居委会、业委会和物业联合征询居民“是否愿意增设门卫室、增加保安费。”征询结果，同意的16票、反对的112票、弃权的88票。导致居委、业委会和物业三方管理计划流产。由于小区无人管理，2014年起，随着交通大整治和居民车辆增加，居民开始私装地锁争抢停车位。

　　整治前

　　2016年5月4日，城管曾发过《关于拆除违法私装停车地锁告知书》。然而，大家综合考虑，拆地锁只是治标，无人管理是问题症结，这样也许会引起抢车位纠纷冲突，城管最后就没去拆除。　

　　在今年张庙街道大调研的过程中，面对群众日益强烈的呼吁，干部们下决心彻底终结这个“三无”小区的乱象。　

　　第一步“治乱”。春节前，张庙城管中队会同小区居委会、业委会，大范围发放、张贴拆除私装地锁通告，让当事人在规定期限内自行拆除地锁。春节后，张庙城管中队牵头，开展联合执法“雷霆行动”，组织小区物业等力量，在24小时内依法对近100个私装地锁实施拆除，清理卫生死角，并清除堵塞通道、占用公共活动场所的废弃沙发、桌椅等，先将小区昔日“脏乱差”的环境改变。

　　整治后

　　拆除行动当天，群众拍手称快。有的车主表示，“既然大家全部拆了，我也没有意见。”由于事先宣传告知充分，当天行动比较顺利。尽管也有小部分群众对设置门禁门卫和停车收费有想法，但这是大势所趋，也就认同了。

　　整治后

　　第二步“补缺”。由街道设法筹集资金，一次性投入十余万元，由小区居委会、业委会征询业主意见，小区物业公司提出改造建设方案，用不到一个月时间，完成小区门岗门卫室和门禁管理系统建设，弥补小区管理基础设施短板和缺位。

　　最后是采取“长效”措施，加强小区常态管理。3月1日，小区门岗和智能化门禁管理正式运行，物业保安上岗，24小时对进出小区人员进行管理，对出入车辆进行登记和收费，小区的常态管理终于步入正轨。 目前小区正式划出50多个车位，以先到先停的原则，收取停车费120元/月，基本满足居民需求。

　　根据物业介绍，按照目前状况运行需要20万元，其中16万元由保安费和停车费解决，算下来每年亏损4万元。目前，亏损部分由呼玛一村本部业委会和上级公司共同贴补。物业公司表示：“我们也想尽早解决这个问题，把小区管好为，居民服务好，亏损部分以后再讲了。”

　　据介绍，根据张庙街道“雪亮工程”的计划，还将在智能门禁管理全覆盖的基础上，逐步做好小区视频监控系统全覆盖。居民区的综治工作平台将接入到平安智联网，摄像头也将接入到综治工作信息平台。小区的出入口门禁系统的数据将统一到综治工作信息平台中心系统，形成联管；小区法人实时图像监控系统，也将归集到中心系统，达到联控。

　　也就是说，“三无”小区变身后，还将越来越走向智能化。包括小区的车棚，也列入了升级改造的计划。为了让居民的电动车充电告别“飞线”，车棚也将建智能充电桩、消防喷淋、探头等。这样一来，未来物业也将有效减负。

　　环境变整洁了，停车变有序了，出行变方便了，还有未来更智能的期待，用一些小区居民的话来说：“终于可以睡个安稳觉了。”

　　张庙街道相关负责人表示，大调研必须要啃硬骨头，面对陈年旧账和难点问题，不仅要力求解决还要并探索出一套长效运行的机制。最终确保问题彻底解决，不回潮不反复，真正让老百姓提升安全感和获得感。