位于合肥路上的马当菜场，是淮海中路街道辖区内仅有的一处菜市场。最近菜场门口两处大型违建被依规拆除，根据居民的建议，街道将引导管理方充分利用拆违后留出的空间，增加休息场所、摆放储物柜等。

　　上海市中心寸土寸金，居民买菜难现象仍旧存在。不久前，黄浦区有两个街道的干部在大调研中发现，辖区内唯一的菜场正遇到“麻烦”：淮海中路街道的马当菜场环境较差，给周边居民带来一定困扰；瑞金二路街道的进贤路菜场租约到期，经营方要将菜场关门转为其他业态。为了居民买菜方便，两个街道想方设法留住、改善并升级了唯一的菜场。

　　拆违后腾出空间，改善菜场内外环境

拆违中

　　从马当路上拐进一条小弄堂，走十多米便是马当菜场。菜场开放于2003年，外表有些老旧，却是周边居民主要的买菜地。淮海中路街道干部在大调研中发现，市场门外的弄堂环境比较差，菜场门口存在严重违建，还存在非机动车线外停放混乱、商贩占用弄堂通道堆放货物、乱悬挂腌制食品等问题，而菜市场内部比较拥挤、环境也有待改善。

　　街道辖区内二级以下旧里较多，老百姓到平价菜场买菜需求较强。为此，街道协调了多个部门，以拆除违法建筑为抓，改善菜场内部与周边的环境。

　　经调查，马当菜场门口的违建有47平方米，被同一租客借下作为仓库使用，已有多年。街道成立了拆违专项推进小组，街道领导担任总指挥，城管、派出所、居委、马当菜场及物业为小组成员，研究制定“马当菜场违法建筑”专项整治实施方案。街道管理办主任徐晓东说，物业部门查阅调取马当菜场平面结构图，明确建筑违法搭建的性质；马当菜场管理方则与租客“一年一签”租赁合同到期后停止续签；城管中队约谈了马当菜场管理方负责人和租客，指出该处建筑是违法搭建，分析当前全市“创无违”形势，宣传相关政策理念，制作并送达《告知书》，最终当事人同意拆除违法建筑并签约了《违章建筑助拆协议书》。

　　春节长假刚过，拆违工作就立即推进。拆违施工队到现场察看房屋情况，确认屋顶为钢筋混泥土结构，单靠工人用冲击钻打耗时长，且连续多日施工容易引起周边居民不满。出于这方面考虑，为缩短施工日期，街道协调施工队借调挖土机，拆违现场拉好警戒带，4名协管队员负责引导疏散过路行人，仅用半天时间便将两处违法建筑全部拆除，基本没有影响到居民正常买菜。

　　针对马当菜场内部脏乱差的情况，菜场管理方表示，将对菜场内部进行重新规划设计，将休息场所调整至违章建筑拆除后的位置，原来的场地一分为二，一部分重新划线用于停放更多的非机动车，另一部分摆放不锈钢双层储物箱，解决货物过多占道乱堆放现象。原先拐进马当菜场的弄堂路面多年来没有修整过，路面坑坑洼洼，街道联合相关部门也将对路面进行修整，提升菜场外部环境的品质。

　　做“老娘舅”，协调菜场租金涨价难题

　　进贤路上，进贤路菜场正在装修改造。再过两个月，这里将升级改造成新型菜场“荟选集市”。

　　进贤路菜场是瑞金二路街道辖区内唯一的菜场，才200平方米出头，环境脏乱，摊位经营不规范、品种少。条件虽然不好，但这个菜场却辐射周围上千户居民。在瑞金二路街道的调研走访中，有居民反映，这处菜场马上就要关门转型其他业态了，以后买菜没有地方去了。

　　街道了解到，菜场的产权属于一家企业，长年出租给一家民企聚荣轩投资有限公司，聚荣轩又将其转租给巨鹿集团经营。在去年年底，聚荣轩与巨鹿的租期届满，聚荣轩希望租金涨价。由于菜场采用传统的引入摊贩销售的模式，巨鹿集团无法承受租金涨价。菜场本身处在进贤路这条网红街上，求租商家络绎不绝，所以聚荣轩打算转租给其他店铺，不再经营菜场。

　　得知这一消息，街道急坏了。“街道一共就一个菜场、两个小型卖菜点。辖区内老龄化比例高达42%，老年居民不会上网，需要就近买菜。如果这个菜场关闭了，影响面很大。”街道社区发展办主任金毅说。

　　于是，街道立刻出面与聚荣轩展开沟通协调。这家民企注册在黄浦区，是街道的社区单位，平时与街道有良好互动，该企业最终决定将原先提出的每年92万元租金降低到80万元。

　　街道又与经营方巨鹿集团协商升级菜场，引入其合作伙伴“荟选集市”，采取超市的购物方式。同时，向区商务委等部门申请到资金补贴46万元，给予经营者作为菜场升级以及租金上涨的补贴。

　　金毅说，街道今年还将争取再布置两个菜点，分别位于淮海坊和瑞金医院周边，与“食行生鲜”合作引进新销售模式“微菜场”，居民在互联网下单后，菜品直接运送至冷柜，居民可以在柜中方便地提取所购菜品。