春节长假刚过,黄浦区老西门街道文庙区域拆违工作就开始推进。文庙区域,地处市中心核心区,留存着上海700多年城市发展的历史痕迹,文庙因历史悠久被人们熟知,但文庙周边环境却好似“城中村”——低矮破旧的老房、狭窄的街道、头顶密布的架空线,还隐藏着一些低端业态。
记者日前获悉,作为黄浦区老城厢综合环境整治的最后一块区域,文庙区域综合环境整治去年11月启动,最先推进拆违,同步推进道路修缮、燃气入户、改造厨卫、为老设施更新等民生工程。
拆违后将推进更多民生项目
文庙区域位于上海老城厢,北至复兴东路、西至中华路、南至文庙路、东至河南南路,占地约17.23公顷,涉及文庙、曹家街、学宫、小桃园4个居民区。该区域内有上海文庙、小桃园清真寺、上海特别市临时政府旧址等文物保护单位和普育里、西仓桥街141号等文保点。这里房屋形态老旧,建筑构造多以老城厢风貌为主,二级以下旧里高达七成。老西门街道办事处主任徐树杰说:“文庙区域已是黄浦区‘底子最薄’的区域,被列为黄浦区今年唯一的生态环境综合治理重点地块。”
梦花街是文庙区域内一条较为宽敞的主路,但也只能容得下车辆单向行驶。不少小巷极为狭窄,身材稍魁梧些的人只能侧身通过。居民私搭违建、小商户破墙开店占据公共空间,是主要原因。拆违是文庙区域环境综合整治的第一步。街道把文庙区域作为今年无违建居委(街道)创建的重点,将拆除违法无证建筑608处,约3317平方米,取缔无证无照经营、打击黄赌毒现象、开展群租整治等。
拆违后街道还将结合居民意愿推进更多民生项目。比如,对老旧房屋进行修缮,给没有厨卫设施的家庭安装马桶,打造公共厨房,结合老建筑留改进行小区微更新,增加微型消防站,增加民生服务点与睦邻点,见缝插针打造邻里公园与口袋公园等五大工程40余项具体任务。记者看到,项目清单上有些民生项目标准较高,比如文庙区域内将实施18条道路修缮,将在改造中凸显老城厢历史文化风貌,在路面铺装、路灯形象上精心设计等。
公共环境从没人管到精细管
街道党工委书记庄卫勤说,老西门街道在文庙区域环境综合整治中,将探索条块协同推进顽症的治理方式、中心城区老旧小区精细化综合管理模式。
过去,社区基层治理条块分离客观存在,而环境综合整治中碰到的都是硬骨头,需条块形成合力。为此,老西门街道成立无违创建工作推进指挥部,与文庙区域环境综合治理指挥部合二为一。考虑到生态环境综合治理涉及不同职能部门,工程交叉衔接较多,街道指挥部还建立与市政部门联合牵头、与条线部门联手推进、与各执法单位联勤行动的“三联”新机制。
小区公共环境没人管也是文庙区域一大治理难题。过去文庙区域的小区基本上都没有物业管理。在小区环境整治后,“街道将辖区的1.2平方公里在目前三个工作站的基础上,划分为32个网格进行管理,配以保安、保洁、网格督察员、物业、社区民警等多方面力量,服务网格内居民。”徐树杰说,这一机制将率先在文庙区域试行,力争走出老城厢城市管理精细化的路子。
另据了解,在文庙区域完成环境综合整治后,文庙也将进行改扩建工程。 |