记者刘轶琳2月28日报道:今年3月1日是《上海市公共场所控制吸烟条例》(简称《条例》)修正案贯彻实施一周年。东方网记者今天从市卫计委获悉,申城"天花板"下全面禁烟以来,控烟社会支持力度加大,参与氛围更加浓厚,《条例》不断深入人心,实施成效显著。
市健康促进中心2017年9月监测显示,《条例》知晓率明显提高,禁烟场所工作人员和拦截受访人员分别为95.5%和89.7%,较2016年上升7.9个和12个百分点;室内全面禁烟的支持率均达99%以上。各类场所吸烟发生率显著下降,由实施前的25.1%下降为16.3%,下降了8.8%。场所无烟环境进一步改善,禁烟场所对违规吸烟行为劝阻的比例提高至46.6%,设置烟具的比例下降至6.7%,"无烟蒂"场所比例上升至88.1%。
市统计局社情民意调查中心于同月开展的专题电话调查显示,《条例》修正案深入人心、市民群众高度关注。受访市民中2/3知晓修正案已经实施,3/4知晓个人违反规定的罚则,八成知晓对违法吸烟行为有提醒劝阻义务,七成认为修正案实施对减少吸烟起到积极作用,逾八成表示愿意积极参与控烟工作,七成以上对于《条例》的实施效果表示满意。
自2017年3月起,市健促办分别组织了为期三月、每月一周的集中执法活动;下半年则在9月和12月的最后一周,继续协调组织全市性的控烟专项执法周活动,保证全年监管执法不断、力度不减。2017年,全市共检查各类场所24万户(次),处罚场所1133户(次)、处罚金额258.9万元;处罚个人415名,处罚金额3.16万元。这一处罚金额从数据上与《条例》修改前2010年-2016年七年累计数基本持平,充分体现了健全的法规有利于依法控烟效力的提升和社会共治氛围的形成,表明本次条例修订对全市控烟执法工作的有力推动作用。
同时,本市继续完善统一高效的控烟投诉受理转处平台,已形成"统一受理、行业管理、专业执法"的受理转处模式;并依托12345市民热线对于各部门受理转处情况的考核机制,将控烟投诉举报受理处置情况纳入市政府对各区各部门的绩效考核范畴。为此,基于无烟法规的有效推出和贯彻实施,上海的控烟工作获得了国际国内有关各方的一致肯定,上海市人民政府被世界卫生组织授予"2017年世界无烟日奖"。
据悉,为进一步推动《条例》的贯彻实施,营造全社会共同参与控烟的氛围,从今年2月26日至3月9日,全市16个区将以室内全面无烟环境建设为主题,开展为期两周形式多样、内容丰富的宣传执法系列活动。 |