《关于机械停车库建设审批流程简化的建议》

　　停车难，机械停车库能缓解停车难现象吗？市人大代表甘平说，难。

　　虹口区的海叶新苑，前期小区对利用原有停车位增设立体车库一事进行了征询，获得了83.6%以上的投票通过，业委会同意实施。但最终在基础施工阶段，由于接到某位紧邻机械车库建设地楼组的居民投诉，被虹口区住房保障和房屋管理局勒令停工。海叶新苑的居民们走访了街道办事处、虹口区发改委、规土局等部门，都表示关于小区建设机械车库的审批报备仍“处在摸索中”。

　　甘平在建议中提出：机械停车库流程的审批涉及到发改、建设、规划、国土、公安消防、公安交通管理、环保、质监、人防、园林、城管等诸多部门，如果一个个去跑审批，要花费半年甚至更久。他建议参考其他省市的工作办法，通过联席会议审批或者政府行政审批平台等措施，真正做到简化审批。

　　【代表如是说】

　　2016年上海市交通委制订的《本市贯彻〈关于加强城市停车设施建设的指导意见〉的实施意见》第三条中指出：对于利用自有土地建设机械式立体停车设施的，原则上按照特种设备(起重机械)流程执行。对由于增加公共停车位突破原规划核定的容积率、建筑高度等要求的，研究简化规划调整程序，符合规划执行规定的可在建设项目管理阶段办理。

　　但是，由于没有全市统一的申报流程可参照，目前上海各区只得“各行其是”。有的区碰到的小区建设案例多一些，就走在了前面；有的区碰到得少，干脆就要求按照建筑工程流程来申报。

　　甘平表示，2016年，全国各地关于停车设施的审批流程简化措施相继出台。例如郑州、武汉、昆明、福建、厦门、西安、南昌、太原、兰州、济南、青岛等省或城市均出台了联席审批政策。其中，福建省、兰州市提出联席会审通过后印发会议纪要作为审批手续，太原市提出联席会审审定后免于办理建设工程规划、用地、环评、施工等许可手续。甘平说，联席审批符台国家《加强城市停车设施建设的指导意见》对各有关部门“转变职能、生动服务”的要求，上海应当学习借鉴。