昨天，阿文夜市豆浆油条店的店招已拆除。任国强

　　上周，霍山路上的网红人气美食“阿文夜市豆浆油条店”（以下简称“阿文夜市”）因无证经营被取缔，引发关注，不少网友感到惊讶和惋惜：一家无证小吃店为何能存在多年并发展成为“网红”？

　　从梦花街馄饨店，到阿大葱油饼店，再到“阿文夜市”，这些人气十足的网红美食店都因无证经营并被取缔。因为口口相传而成为人气网红，又因为身处“弄堂”而办不出证件，这些弄堂小吃店的出路在何方？

　　确实为无证经营

　　霍山路203号-209号，是“阿文夜市”的所在地，横跨几个店面的大字招牌“阿文豆浆油条”非常醒目。原本在入夜之后就会逐渐热闹的店门口，如今因为关门停业，已经空无一人，异常冷清。

　　从12月4日被曝无证经营到昨天，“阿文夜市”一直处于停业状态。上周一，记者电话联系店老板阿文时，他称家里有事回了趟安徽老家，还称对无证经营一事不知情，坚称是有证的，详情要等回上海再说。

　　昨天，记者再次联系到阿文，他已回上海，在了解了情况后，这一次他承认了“阿文夜市”确实是无证经营。实际上，阿文开始所称的“有证”，只是他注册的一家名为“上海阿文餐饮管理有限公司”拿到的《营业执照》，且注册地址在东大名路，经营范围只是餐饮管理，并没有餐饮业务的相关资质。

　　实际上，就算是阿文想持证经营，也有一道无法跨越的难关。根据相关规定：住宅楼及住宅楼底层规划为商业用途的房屋不得从事餐饮服务，而“阿文夜市”店面所在的霍山路，房屋性质就属于居民住宅楼，根本不可能办出食品经营许可证。

　　此前曾多次被执法

　　这家原本无证的小吃店，为何能存在多年，甚至发展成为人气网红？对此，虹口区相关部门表示，实际上在过去几年中，“阿文夜市”因为无证经营、油烟噪音扰民等问题，街道、城管等部门曾多次上门执法，但考虑到经营者的困难和周边居民实际需求，执法基本是约谈、责令限期整改或者罚款，并没有直接取缔。

　　如今“阿文夜市”结束了多年的无证经营生涯。对于未来的打算如何，阿文也十分迷茫。他表示想先休息一段时间，再做下一步打算。

　　阿文遇到的难题其实是上海弄堂美食面临的普遍困境，从之前的梦花街馄饨店，到之后的阿大葱油饼，都是因为身处居民楼办不出相关证件，又因无证经营遭到取缔。

　　最简单的解决办法，就是换一家符合条件的店面。此前，阿大葱油饼找到一家商用店面，办出了相关证照，得以继续经营。虹口区另一家网红人气美食“胖阿姨锅贴”，也是通过这个办法找到了新生。对此，阿文表示，他也有类似的想法，也准备寻找新门店，如能找到合适的去处，也不排除将“阿文夜市”店搬过去。

　　探索管理

　　备案制或是一条出路

　　对于“阿文夜市”这类门店，寻找新的店面面临着租金、地理位置、人气是否受影响等现实问题，小餐饮备案制或成为另一条出路。

　　记者了解到，《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（试行）》已经于今年7月1日起施行。目前，全市21个试点街镇已对193家小型餐饮服务提供者开展备案，并加强事中事后监管。

　　如果“阿文夜市”能够纳入小餐饮备案管理，就能顺利开展下去。不过，提篮桥街道相关负责人表示，备案制也并不是万能的，首先并不是所有无证餐饮都能纳入备案管理，那些不符合食品安全和加工卫生等要求、经营场所属于违法建筑或破墙开店“居改非”、存在油烟扰民等影响周边居民正常生活的小型餐饮服务提供者，不符合临时备案的条件，不能办理临时备案。其次，备案还要兼顾公平。如果单单给一家开了口子，其他无证餐饮也都会来要求备案，如果全都备案就等于没有备案，实际上对监管是很不利的。

　　该负责人还透露，考虑到居民对一些餐饮的实际需求，同时为了切实加强管理，街道计划探索实行“集中备案管理”模式。目前已经通过第三方找到了位于溧阳路的一栋商务楼，将通过双向选择的机制，选取一批辖区内具有代表性的无证餐饮店入驻，类似“大食代”的方式进行管理。这项计划预计明年施行，还需要区环保、市场监管等部门支持。

　　虹口区市场监管局也表示，备案制的主体是街道，他们会做好相应的配合工作。