11月9日，一份《上海市鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(试行)》（以下简称《指导意见》）正式出台，其中明确表示，基于城市发展规划、综合交通发展和道路交通安全等因素考虑，不发展互联网租赁电动自行车（俗称共享电动车，以下都用这一称呼）。

　　不仅如此，上海市消保委在统计2017年1月至10月相关投诉案件中，共享电动车企业“享骑”的投诉量远高于其他共享单车企业。那么，共享电动车企业将何去何从？

　　巨头曾试水共享电动车

　　电动车并不是一个新玩意，市面上共享电动车的玩家已经不在少数。除了在上海“出镜率”很高的享骑之外，记者走访发现，在松江大学城内，不少学生骑着车身印着“租八戒”的电动车在校园内来往穿梭。据了解，“租八戒”的主要运营区域还是在各大高校，定位于满足3-10公里的中短途出行需求，这和市场上大部分共享电动车的定位一致。

　　事实上，就在今年，两大共享单车巨头都不约而同地试水共享电动车：ofo小黄车此前宣布联合另一家单车企业共同推出一款定制电单车；不久后，摩拜以“共享充电宝+自行车”的方式推出一款新型电动车，用一块可插拔、可单独给手机充电的“能量芯”来驱动单车。

　　安全隐患是其最大问题

　　然而，值得注意的是，在今年8月1日，交通运输部等10部委联合印发的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中明确提出，“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”，而这一意见在11月9日出台的《指导意见》中又再次确认。

　　事实上，上海市交通委早就说明过不发展共享电动车的原因：共享电动车产权不属于个人，存在骑行对象不确定、不固定，车速较快，且骑行者对车辆技术性能熟悉程度不一，尤其是每一次使用后，缺少安全性能检查和操作交接，一旦驾驶操作不当，存在较大的安全隐患，极易引发交通安全事故。

　　不仅如此，这一论断还有交警部门统计数据证明：本市因电动自行车肇事的道路交通事故，2015年发生158起96人死亡，2016年发生108起95人死亡，电动自行车交通事故死亡率由2015年的60%上升至2016年的88%，事故死亡率高且呈大幅度增长趋势。

　　享骑不再新增车辆

　　或许正是因为看到了政策方向，记者发现，摩拜的电动车并未开始在上海投放，ofo小黄车则是还没有进行过投放。

　　不过，布局已久的享骑遭遇了不少难题。记者市消保委官网上发现，从今年1月到10月期间，有关共享单车投诉量呈爆发式增长。消保委共受理相关投诉7147件，投诉量位居前三位的分别是享骑、摩拜和ofo。其中，享骑的投诉量增长明显，达3771件，远高于其他共享单车企业。而投诉主要集中于押金退还拖延，沉淀资金管控存隐患；系统计费异常，侵害消费者财产权以及处置问题推诿，售后管理配置不足。

　　对此，享骑相关人士表示，享骑公司的确有一度在售后服务问题上出现过人手不足的情况，现在，享骑通过对外扩招，已经将客服电话接听率提高到了95%。此外，在《指导意见》出台后，该负责人也明确表示，享骑将不再新增车辆，保持现有投放且具备牌照的车辆总量不变，同时派驻专人在相关领域维护秩序。

　　据介绍，目前享骑在上海投放的车辆有60000多辆。但是关于未来享骑还将如何发展的问题，该人士并未作出表态。

　　沪不适合共享电动车发展

　　发改委综合运输研究所主任程世东曾表示，从政策上看，政府并不支持互联网租赁电动车的发展，除了上海之外，像北京等一线城市也是暂时不鼓励发展共享电动车。

　　政府不支持的原因，主要还是在于对现在市场上的很多电动车有各方面因素的考虑，比如电动车本身是否符合标准，骑行速度会不会很快，对交通的隐患大不大，会不会造成交通秩序的混乱。

　　享骑相关负责人此前接受记者采访时曾明确表示，享骑所有的车子都符合国家标准，而“租八戒”相关负责人也表示，“租八戒”所使用车型基本上符合国家政策。

　　然而，程世东告诉记者，除了车子本身的问题外，从上海的情况看，共享电动车的发展空间其实并不是很好，“在政策不鼓励的背景之下，从企业的可持续性上讲也没有很大的可能性。”但是也不排除在某些城市地区，“如果车辆本身符合国家规范，当地也适合骑行，对企业来说发展会更加好。”