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农夫山泉武夷山项目未经林业部审批 责任单位或被罚


 

2020-1-17 20:27:12

 来源:每日经济新闻

  每经记者 张韵    

  “我们不生产水,我们只是大自然的搬运工。”自农夫山泉转型天然水后,浙江千岛湖、吉林长白山(9.510, 0.05, 0.53%)、湖北丹江口、广东万绿湖等相继成为农夫山泉重要的水源储备地之一。而近日武夷山取水项目毁坏林木事件背后牵涉多方利益,事件发展扑朔迷离,引来各方关注。

  1月15日,农夫山泉就武夷山项目作出回应,称取水项目经过充分论证,符合环评要求,项目手续合规合法,并陆续得到武夷山市水利局、市环保局、市发展和改革局、市住建局的审批通过。

  1月16日,《每日经济新闻》记者走访农夫山泉武夷山项目厂区,看到综合仓库及生产车间厂房骨架已搭建完成,部分员工将于春节后正式上班,而目前施工单位不许外来人员进入。

农夫山泉武夷山项目厂区主入口 每经记者 张韵 摄农夫山泉武夷山项目厂区主入口 每经记者 张韵 摄

  项目未经林业主管部门审批

  农夫山泉在声明中表示,公司自2010年开始,在武夷山市范围内寻找水源,于2017年8月1日与当地市政府签署投资协议并被列入福建省重点项目。在武夷山市人大代表、政协委员及洋庄乡派代表参与监督的情况下,最终,项目《环境影响报告表》于2018年6月22日由武夷山市环保局审批通过。

  《每日经济新闻》记者在武夷山市人民政府官网上看到了披露的相关信息。经梳理,该项目由于涉及土地流转问题,用地审批分为两个阶段。先是2019年4月,武夷山市政府将54.93亩国有建设用地使用权出让给农夫山泉武夷山公司;同年7月另95.01亩作为新建年产100万吨饮用天然水生产线建设项目用地,获得了土地规划许可证及工程规划许可证。

  该项目更新后的建筑规模为74657.5平方米,包括新建引水管道工程总长约17.3km,建设5条饮用天然水生产线及其配套设施,并引进瓶胚及瓶盖注塑系统。2019年7月25日,武夷山市住建局颁发《年产100万吨饮用天然水生产线建设项目建筑工程施工许可证》。

  但需要注意的是,根据上述《环境影响报告表》,农夫山泉武夷山项目中含临时占地主要为管线及施工作业带、施工便道区、施工生产生活区和表土堆场区等共计6.95公顷,涉及林地0.53公顷。

  根据《森林法实施条例》第十七条,需要临时占用林地的,应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。据《央视新闻》报道,施工方未经审批破坏林木,确系事实。武夷山市公安局森林公安分局在接受央视记者采访时表示,警方调查后认为林木被挖掘机挖倒,没有经过林业主管部门审批,是擅自开垦林地的行为。虽然施工时这一区域未被划入国家公园的范围,但未经审批破坏林木一样要受到相应的处罚。

  1月15日,武夷山国家公园管理局官方微信公众号发布文章称,局领导带领相关部门领导和技术人员到原红线区外毁林地段指导、督促复绿造林工作,现该区域已按要求造林恢复。

  截至目前,当地宣传部门未对审批事宜等作出正式回应。但据两位知情人士向记者透露,无论是否进入国家公园,任何涉及到占用林地的行为都需要审批,有关部门正在调查并会依据相关法律法规做出处罚。

  是否对下游用水造成影响?

  农夫山泉在声明中表示,武夷山项目为饮用水生产建设项目,符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)等文件的规定,符合国家的产业和环保政策。

  上述《环境影响报告表》在对生态环境影响及对策措施的分析中写道:“在枯水年,项目取水后仍能满足河道的生态基流,不会对河流生态基流产生影响。本工程取水后不会对下游生活用水及水厂取水产生影响。总体来说取水对下游灌溉没有影响。”

  《每日经济新闻》记者查阅了农夫山泉在回应《新京报》记者时提到的,由福建省水利水电勘测设计研究所2017年出具的论证报告,其中对项目用水工程水资源进行了详细调研、论证。报告针对来水量分析,以麻沙站作为设计参证站,显示径流集中在汛期,其中4-7月份占全年净流量的61.1%,枯季10-3月份仅占全年净流量的26.7%。

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