作为“六稳”之首的稳就业，近年一直是决策层施政重点。虽然今年前11个月我国城镇新增就业已达到1300万，相当于往年一年的规模，但为了应对国内外风险挑战增多所引发的就业风险，国务院最新推出了包括降低社保费率、培育壮大新动能拓展就业空间等在内的“稳就业”政策包。

　　24日，总计26条的《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（下称《意见》）公布。中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉对第一财经称，《意见》是一套稳定企业就业需求、增加公益就业岗位、加强就业服务体系的全方位推进稳定就业政策。

　　北京大学国民经济研究中心主任苏剑对第一财经称，这26条主要围绕稳增长、降成本、强培训以及保生存四个方面来制定政策，全力做好稳就业工作。

　　加大援企稳岗力度

　　《意见》提出，阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，实施期限延长至2021年4月30日。参保企业面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的失业保险稳岗返还政策，以及困难企业开展职工在岗培训的补贴政策，实施期限均延长至2020年12月31日。

　　我国阶段性降低社保费率的政策始于2016年，今年已经是第三次延长降费的期限。去年末为了鼓励企业稳定就业岗位，我国推出了失业保险稳岗返还政策，这一政策也将延期一年。

　　苏剑认为，降低社保费率是为了降低企业的用人成本，26条中还有其他几条也是为了降成本。如加大企业的金融支持，引导企业开拓国内市场等等。