新浪财经讯 “中国经济50人论坛深圳研讨会”于2019年11月17日在深圳举行。中国经济50人论坛学术委员会成员、十三届全国政协常委、经济委员会副主任、中央财经委员会办公室原副主任杨伟民出席并演讲。

　　杨伟民表示，现在国家开始在研究“十四五”规划，最近很多省在开会。深圳要做好党中央赋予深圳的新定位、新使命，谋划好下一步。

　　他提出两点。第一，回头看，看看过去40年或者过去10年是怎么走过来的，关键要找到问题，深圳过去发展过程中碰到一些问题，找到问题。第二，往前看，看看未来深圳是什么样的。

　　他具体分析称，第一，要面向现代化规划深圳的发展。“十四五”规划和过去的规划不一样，前20年的规划都是围绕着小康生活，后面20年的规划都是围绕着小康社会。杨伟民认为，深圳作为示范区，应该分成两步，规划未来2035年、2050年的深圳是什么样。“要把这个想清楚，要大胆设想，那个时候的经济规模、产业体系、科技创新”。

　　“未来肯定要有指标，但是光靠指标是不行，你要体现三个要素，一是数，GDP要达到多少，二是图，三是事，我要干成哪些事”。

　　杨伟民强调，从空间发展的角度来看，规划的对象主要是经济发展或者社会发展，但未来的规划要从现代化出发，光有产业现代化是不够的，必须有空间现代化，要有经济发展、人力发展和可持续发展。

　　杨伟民认为，深圳要对空间结构进行调整。第一，深圳要减少工业用地，增加居住用地。“因为实现人的发展，未来现代化首先是人的现代化，必须实现人民的住有所居”，他指出，“现在全国来讲，高房价已经严重影响产业发展，影响科技创新，影响经济发展”。

　　第二，从中心城市来讲，一个城市的住宅用地与非住宅用地应该是1：4，“北京为什么出问题呢？因为核心区东城西城是12.5平方公里，居住用地都是平房，就业用地都是高层建筑，这样带来北京日间人口和晚间人口的严重差异，导致白天进城上班上学，晚上出城回家。北京核心区以外的地区，包括河北燕郊，他们都到主城区就业，导致主城区和其他区之间大规模、长距离出行，消耗了时间，浪费了生命。这既是城市病的一种表现，也是使人民更加幸福所要面临的问题”。

　　在杨伟民看来，深圳要解决的是城中村问题。“深圳有1000万套房，看起来是够了，但是深圳住房结构，单位和个人自建房55万套，工业区宿舍183万套，村民建房（城中村）503万套，占47.3%，单身公寓、商务公寓、养老院等等，一共是1065.5万套。商品房只有180万套，深圳的房价必然高”。

　　杨伟民称，深圳的城中村虽然名义是国有的，但情况比较复杂，要通过产业制度改革解决这个问题。