中国官方在2018年7月底提出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”政策。作为长期以来拉动中国经济增长的“三驾马车”之一,从中央到地方都将投资作为对冲经济增长压力的重要解压措施。
资料图。张亨伟 摄
在稳投资加码、补短板发力的背景下,中国国家发改委近期密集披露重大项目投资和企业债批复。据统计,今年以来,国家发改委批复的重大项目已经超过8000亿元(人民币,下同)。
企业债的核准批复也在提速扩容,增加融资供给成为稳投资的重要抓手。7月到8月初的一个月时间内,国家发改委已公示核准了24个企业债项目,合计金额超过1000亿元。
从核准的企业债项目看,涉及基础设施建设、交通物流、工业园区居多,此外还有养老产业、棚改、旅游、停车场等和民生相关的专项债。
在中国银行(3.570, -0.01, -0.28%)国际金融研究所研究员范若滢看来,当下稳投资的重点是稳基础设施投资。随着长江经济带、粤港澳大湾区等一系列重大战略的实施,以及区域协调发展、城乡一体化建设的不断推进,对基础设施项目建设提出了更高要求。
业内人士表示,目前中国在稳定高端制造的同时,开始将投资目光转向与民生结合紧密的领域。补民生工程短板,将在未来一段时间成为稳投资与扩张消费相结合的重要抓手。
浙江提出,要围绕轨道交通、老旧小区改造、特色小镇等谋划建设一批项目,大力引进外资和央企投资;山东则要求加大基础设施、社会民生、科技创新、新兴消费等新动能领域的投入。
据悉,仅老旧小区改造一项,预计全国未来3至5年年均投资额将达到1万亿元左右。
中国国家统计局数据显示,2019年1月至7月份,全国共完成固定资产投资(不含农户)348892亿元,同比增长5.7%。其中,高技术产业投资同比增长11.4%,教育投资增长18.5%,卫生和社会工作投资增长4.2%。
与此相反,中国在房地产领域的开发投资增速以及房屋新开工面积均略有回落。国家统计局投资司高级统计师王宝滨表示,前7个月,中国在高技术产业领域投资快速增长,社会领域投资继续保持两位数增长,基础设施投资结构继续优化。
北京专家分析指出,稳投资的下半场将是便民商业、生态环保、医疗养老等民生项目,也有一大批高精尖产业项目将落地。 |