今天，银保监会阿拉善监管分局公布了两张罚单：因向“四证”不全企业发放房地产开发贷款，中行两员工被禁止终身从事银行业工作。

　　其中对黄某的罚单显示：经查，你在中国银行(3.690, -0.01, -0.27%)巴彦浩特分行工作期间，对为“四证”不全企业发放房地产开发贷款负有直接责任；在中国银行赤峰分行工作期间，对违法发放2笔贷款负有直接责任。

　　对司某的罚单显示：经查，你在中国银行巴彦浩特分行工作期间，对为“四证”不全企业发放房地产开发贷款负有直接责任。

　　图片来源：银保监会官网

　　信贷资金违规进入楼市多发

　　据不完全统计，7月以来，银监系统公布的罚单中，案由指向信贷资金违规流入房地产的罚单已累计罚没逾600万元。

　　例如，7月初宁波银保监局连续公布多张罚单指向房地产信贷业务违规。其中，工行、兴业、广发、平安、光大、中信、浦发等七家银行违规案由均包括“住房按揭贷款管理不规范”，浙商银行宁波分行案由为“房地产授信业务管理不审慎”。

　　今年以来，各地银保监局多次对违规向楼市“输血”做出处罚，对象涉及数十家金融机构及个人，其中不乏百万元级别的罚单。例如岱山农商银行因“个人消费贷款违规流入房市，违规发放商用房贷款”等案由被罚款230万元。

　　从机构领罚案由看，变相为房地产企业提供土地储备融资、贷款资金违规流入房地产企业、向“四证”不全的商业性房地产开发项目提供融资、发放房地产开发贷款时贷前调查不尽职，消费贷违规购房，信用卡持卡人使用信用卡支付购房款等是违法违规高频事由。

　　房地产金融风险仍是监管紧盯重点

　　信贷资金违规进入楼市为何仍屡禁不止？业内人士分析，住房类贷款具有风险低、利润高的特点，尽管监管部门明确禁止银行信贷资金违规进入楼市，但银行很难对资金用途进行实质性的审查，只要借款人具备相关手续证件，监管部门很难对资金流向真正监控。

　　值得注意的是，房地产金融风险仍是监管部门紧盯的重点。

　　日前，针对近期部分房地产信托业务增速过快、增量过大的信托公司，银保监会开展了约谈警示。银保监会对这些信托公司提出了五点要求：

　　一是要求这些信托公司增强大局意识，严格落实“房住不炒”的总要求，严格执行房地产市场调控政策和现行房地产信托监管要求；

二是要求提高风险管控水平，确保业务规模及复杂程度与自身资本实力、资产管理水平、风险防控能力相匹配；

　　三是要求提高合规意识，加强合规建设，确保房地产信托业务稳健发展；

　　四是要求控制业务增速，将房地产信托业务增量和增速控制在合理水平；

　　五是要求提升受托管理能力，积极优化房地产信托服务方式，为房地产企业提供专业化、特色化金融服务。

　　5月，银保监会印发《关于开展“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作的通知》，将违反房地产行业政策作为问题整治的重点领域，并点名金融机构违规“输血”楼市的诸多乱象，包括表内外资金直接或变相用于土地出让金融资；未严格审查房地产开发企业资质，违规向“四证”不全的房地产开发项目提供融资；个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房；资金通过影子银行渠道违规流入房地产市场；并购贷款、经营性物业贷款等贷款管理不审慎，资金被挪用于房地产开发。