出台房地产政策 要把新市民作为目标人群

　　国务院发展研究中心研究员 刘卫民：我觉得无论是预警也好，还是我们前几天出现的限制政策也好，其实所有的住房公共政策都应该围绕一个核心的目标，就是实现居民的住有所居。现在我们在住有所居的过程里面，最大的矛盾是在新兴城市化里出现的新市民的住房问题，当然也包括中低收入家庭的住房困难问题。

　　所以，我觉得出台房地产政策要把新市民作为目标人群，那么对于这些人群，该支持的还是要支持，仍然要支持他们购买首套、自住的、中小户型、中低价位的住房，使这些新市民能够顺利的融入到的新兴城市化过程。

　　因为有这样的一个小阳春，但是又碰到这样的预警，到底接下来的行情会怎么样呢？

　　小阳春后没有大行情 楼市调控要因城施策

　　视财经评论员 刘戈：其实，以前有这种“前面小阳春后面有大行情”的说法，但是现在看小阳春后面没有什么大行情。也就是各个城市的因自己不同的城市特色，产生的不同的行情，没有什么所谓的大行情。

　　所以，正因为这一点，楼市调控是因城施策，这一点非常重要。从中央政府的管理职能来说，更多的是，“你发烧了”，及时能给你提出来预警。这个时候，具体采取什么样的政策措施则由城市来制定。当出现投资炒作的苗头，要打住。如果是一种自住型的需求推动，或者是单纯的因为城市供应量不足，库存消化得太快，那么这个时候，城市有自己的节奏来去进行调控。

　　5、30省下调养老保险缴费 养老金委托投资可达1.4万亿元

　　近期，社保降费红利密集兑现。根据5月20日人社部发布数据显示，从5月1日起，30个省份将企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例统一降至16%。这在业内人士看来，此次养老保险缴费降低 4个百分点，力度大、落地及时，因此养老金委托投资需进一步推进，按照人社部明确的基本养老保险基金委托投资名单推算，预计近两年养老金委托投资规模可达1.4万亿元。

　　中国人民大学重阳金融研究院产业部副主任卞永祖5月21日对《证券日报》记者表示，这次社保降费速度还是非常及时的，今年3月份两会期间，李克强总理提出要降低社保费率，减轻企业负担， 4月份人社部引发《降低社会保险费率综合方案》，各地准备具体方案，5月1日起落地实施，由此看出，本次社保降费的相关措施出台、落地的速度还是非常快的。

　　【证券要闻】

　　6、今日沪指失守2900点跌0.49% 海南板块尾盘逆市崛起

　　今日两市微幅低开，早盘汽车整车板块杀跌，三大股指纷纷跟跌，盘中5G、农业股走强，各大股指全线拉升并一度翻红，随后行业板块相继走低，稀土永磁板块午后跳水，各大股指一路下行，沪指失守2900点整数关口，创指一度大跌逾1%，尾盘科技股、海南板块全面爆发，两市股指均有不同程度反弹，但个股依旧跌多涨少，市场人气相对低迷，整体上各大股指全天维持宽幅震荡走势，沪深两市合计成交额不足5000亿元，截止收盘，沪指报2891.70点，跌0.49%，深成指报9041.22点，跌0.51%，创指报1488.63点，跌0.34%。

　　从盘面上看，国产操作系统、海南、农业种植居板块涨幅榜前列，稀土永磁、汽车整车、水利居板块跌幅榜前列。