医保基金每月结余率不低,医保基金的运行稳定,但从医保筹资的角度,出现单月同比负增长的情况仍难免隐忧。
来源:《财经》记者赵天宇 | 文
2018年6月,中国医保参保人数突破12亿人。然而“广覆盖”的另一端,出现了医保基金单月收入不及去年同期的现象。
人社部数据显示,2018年6月全国医保基金收入1840.6亿元,支出1445.9亿元。2017年6月,全国医保基金收入1910.3亿元,支出1270.4亿元。与上年同期相比,2018年6月,全国医保基金收入同比增长率为-3.6%,出现负增长。
类似的,今年4月,全国医保基金单月收入1627亿元,上年同期则为1702.8亿元,同比增长率-4.5%。截至上半年,全国医保基金单月收入较去年同期出现负增长的情况,已经出现两次。
企业“减负”影响医保收入
2017年以来,多地下发通知,降低职工社会医疗保险缴费率。这被认为与医保基金收入负增长相关。
例如,上海市2017年将医保单位费率从10%下调至9.5%;天津市自今年1月1日起,职工基本医疗保险的单位缴费费率,由此前的11%下调至10%,旨在降低企业成本。1月起,杭州市区企业的医保缴费负担由此前工资总额的11.5%降至10.5%,减轻企业医保缴费负担。
中国社科院社会学所研究员唐钧对《财经》记者分析,今年出现的医保基金收入负增长情况,或与企业经营的景气程度有关。
光大证券(10.920, 0.01, 0.09%)研报认为,2017年起全国各地大面积推行降低企业职工基本医保缴存比例对医保基金收入增速下滑影响较大。各地政府下调职工医保的企业缴存比例是出于降低企业负担的角度,长期来看也有利于创造更多的就业机会。
一位不愿具名的分析师对《财经》记者表示,国家为企业减负的趋势不会变,这可看做在经济下行压力下国家财政进行的资金腾挪措施。 |