热门电影《我不是药神》中一句台词直戳人心,“世界上有一种病,叫穷病,治不好的”。
但似乎也未见得。
2017年末,中国人口13.9亿人,农村贫困人口3046万人,贫困发生率3.1%。
按照规划,到2020年,中国的目标是,实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫。
两个关键词,一是现行标准,二是农村人口。
如果实现脱贫目标,到2020年中国就没有穷人了吗?如果有,谁是中国的贫困人口?
谁是中国的贫困人口?
首先,需要界定何为贫困。
“一定数量的物品和服务对于个人和家庭的生存是必需的;缺乏获得这些物品和服务的经济资源或经济能力的人和家庭的生活状况,即为贫困”。北京师范大学教授、中国收入分配研究院执行院长、国务院扶贫开发领导小组专家委员会委员李实在南都公益基金会和南都观察主办的夏季论坛上说。
这里所说的贫困一般为经济贫困,而经济贫困又分为绝对贫困和相对贫困。
李实介绍,绝对贫困通常是利用一个能够满足最基本生活水平的收入标准来进行测量,低于这个标准的就属于贫困人口。
以中国为例,1978年的贫困标准是年收入100元,一直沿用到2008年,30年基本没有调整。 |