陈益刊
财政部清理整顿风暴下,1160个政府和社会资本合作(PPP)项目因不合规清理出管理库,涉及投资金额1.2万亿元。173个国家级PPP示范项目或被要求出库,或被要求整改。
PPP寒潮下也迎来一丝暖流。近日,国务院办公厅发文表扬了27个市县推广PPP模式有力,这些地方将在今年PPP项目以奖代补政策评审时获得优先支持,并在明年安排中央预算内投资PPP项目前期工作专项补助时给予优先倾斜和支持。
这27个被表扬的地方,主要是中西部省份下辖的市县,分布于河北、山西、内蒙古、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川、陕西、甘肃、青海、新疆等省份。
为何这27个地方市县会被国务院表扬?长江证券(6.910, -0.03, -0.43%)研究所宏观部负责人赵伟通过数据分析后发现,这27个地方的PPP实施进度、项目规范程度、PPP行业结构均显著优于全国平均。
从实施情况来看,国务院表彰的地方PPP落地较快,截至2017年底实施率86.5%,远超全国平均(80%);同时,这些地方PPP规范度较高,调出示范率5.4%远低于全国平均(16.3%);从行业结构来看,被表彰的地方医疗卫生、生态环保PPP占比高于全国平均,而交通运输传统基建占比较低。
其实,上述不少地方也是当地PPP模式推广尖兵。比如湖北省荆门市,去年8月底数据显示,累计申报纳入财政部综合信息平台项目326个;成功入选财政部和省级PPP示范项目20个;落地项目37个;成功申报财政部普惠金融发展示范项目3个,四项数据均位居湖北省第一。 |