来源:侠客岛
外媒盛传的刘鹤访美的消息,终于得到证实。
26日下午,外交部确认,受美国政府邀请,中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤将于2月27日至3月3日赴美访问。届时,双方将就中美关系和两国经贸领域合作交换意见。这也可能意味着,刘鹤将主导今后的中美经济对话。
在十九届中央三中全会会议期间、两会之前访美,特殊的时间点已然引起大众的高度重视。再联系到2月8日、9日中央政治局委员、国务委员杨洁篪的访美之行,这意味着,中国在一个月内派出两名政治局委员访美,几乎是史无前例。
此行的意义可见一斑。
背景
其实,早在几天前美国媒体率先爆出这一消息时,各大西方媒体已经纷纷开启福尔摩斯模式,猜测可能谈及的议题。这其中,“押宝”最盛的,就是经贸问题。
包括《南华早报》、《纽约时报》等在内的多家媒体都指出,自从去年7月的首轮中美全面经济对话之后,双方之间的第二轮全面经济对话就迟迟得不到推进。尽管一些媒体也提出,几周前杨洁篪访美,双方已经明确将于今年重启第二轮经济对话,但渲染中美双方贸易摩擦和紧张情绪的西方媒体不少。
最早爆出刘鹤访华消息的美国媒体Axios也认为,刘鹤此行就是为了“就特朗普政府想要什么获得一个明确的信号”。
这一揣测当然有其理由。的确,过去一年多以来,中美经贸关系经历了一些波折。当然,严格来说,是特朗普“戏”有点多。
姑且不论其在竞选期间就屡次剑指中国,单是去年11月,刚刚在访华期间从中国带走2500多亿美元大单,随后就拒绝承认中国的市场经济地位,已经足够让许多中国民众恼火。
除此之外,去年以来,特朗普还高调对中国挥起“301调查”的大棒,多次以安全为由叫停中资背景企业在美的收购,声称中国是汇率操纵国,并对中国的太阳能(4.970, -0.05, -1.00%)电池板、洗衣机征收高额关税,对进口自中国的钢铁和铝产品展开安全调查(232调查)……
如此之下,中国也做出强势回应。今年2月4日,中国开始对进口自美国的高粱展开反倾销和反补贴调查;2月17日,商务部又对美国的232调查作出强势回应,称其“毫无依据”。
略显紧张的氛围,再加上媒体的多番渲染,就连学界也一度认真讨论起“中美之间会不会有贸易战”这个话题起来。
重点
那么,刘鹤此行会是重点解决贸易摩擦问题吗?
要真这么想,格局似乎就小了点。在商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育看来,虽然最近中美贸易争端炒得火热,但其实,争端涉及的贸易额占中美贸易总额的比例非常小。反之,2017年中美双边贸易额实现了两位数的增长,2016年的双边贸易额较1992年增长了28倍多。
据相关数据,2000年以前,中美贸易额占美国外贸比重尚不足4%;如今,这一比重已经达到14%。这说明,中美之间是处于高度“互相需要”的状态的。
“尽管特朗普一直拿美中贸易逆差说事儿,但是他想必也明白,一个国家的出口能力是不可能一蹴而就的,而进口能力则是随着经济增长而增长的”,梅新育说。众所周知,去年美国经济复苏势头强劲,国内需求持续扩大,这必然带来进口需求的增长。要是因此就大做文章,称自己在双边贸易中处于不利地位,显然站不住脚。
更何况,中国已经成为美国除北美以外最大的出口市场。据官方数据,美国62%的大豆、14%的棉花、25%的波音飞机、17%的汽车、15%的集成电路出口目的地都是中国。
而针对这次的新闻,《华尔街日报》还提出了一点,特朗普号称1.5万亿美元基建计划在国内遇到了很大阻力。他们推测,中国可能对此予以支持。
其可能性自然有待验证,不过,在梅新育看来,不容忽视的一点是,目前中国国内基本已经确定了坚强稳固的核心,而美国国内的政治内斗还非常厉害。说白了,特朗普要想稳步推进自己的各项政策,多少得“仰仗”中国的支持。
不久前的达沃斯论坛上,刘鹤已经明确指出,中国改革开放的举措,将超出世界的预期。很显然,这就是在给西方世界一颗定心丸:中国开放的大门只会越来越大。
这与特朗普在达沃斯上的讲话,其实是有着相同的理念的。那天,他一改往日形象,首度声明,“美国优先”不意味着独来独往……美国是做生意的地方,来美国吧!
可见,对于相互间的合作、开放和协调,两方是有共识的。
协调
是的,协调很重要。对于美中两个世界第一和第二大经济体来说,尤甚。
梅新育举了个例子,当年日本处于幕府统治末期,大阪商人控制日本经济命脉,曾有过这样一个说法,叫“大阪商人一怒,天下诸侯惊惧”。而如今的经济学界也流传着这样一个说法,叫“中美关系一动,世界经济惊惧”。 |