新华社北京2月10日电 题:“多元共治”构建电梯质量安全长效机制
新华社记者王优玲
从住宅、办公楼中常见的垂直电梯,到商场、车站、地铁等公共场所常见的自动扶梯……电梯成为人们接触和使用最频繁的特种设备,其安全性、便利性、舒适性也日益引起社会关注。
为了让人民群众安全乘梯、放心乘梯,满足人民日益增长的美好生活需要,国务院办公厅近日印发《关于加强电梯质量安全工作的意见》,将推动“多元共治”,构建电梯质量安全长效机制。
《意见》提出,到2020年,要努力形成法规标准健全、安全责任明晰、工作措施有效、监管机制完善、社会共同参与的电梯质量安全工作体系,电梯质量安全水平全面提升,安全形势持续稳定向好,电梯万台事故起数和死亡人数等指标接近发达国家水平。
“《意见》对电梯质量安全工作进行了系统全面部署,是电梯质量安全工作一个重要的里程碑,将有力推动电梯质量安全工作再上新台阶。”国家质检总局相关负责人说,《意见》提出,在预防和减少事故的同时,要降低故障率,不断提升电梯质量安全水平。
我国是电梯生产和使用大国,电梯保有量、年产量、年增量均为世界第一。2017年我国电梯生产量、新增量分别为78万台、68万台,在全世界占比分别约为75%、65%,估算年产值2000亿元。据保守估计,我国电梯每天运载乘客超过15亿人次。
电梯安全涉及主体多、责任链条长,很多涉及社会治理的内容。《意见》突出问题导向,着力解决当前电梯质量和安全工作中存在的重点、难点,构建电梯质量安全工作长效机制。《意见》主要体现5个方面的亮点:
在落实主体责任方面,《意见》对房屋建设单位提出电梯选型和配置需符合相关规范标准的要求,落实电梯所有权人或其委托管理人对电梯使用与管理的责任,以及制造单位、维保单位的质量安全责任。 |