疏解提升市场和物流中心约300家；年内实现首都地区环线通州至大兴段建成通车

昨日，积极推进京津冀协同发展发布会，记者向市发改委、市环保局、市旅游委相关负责人提问。 本版摄影/新京报记者 侯少卿

常卫 市人大代表、怀柔区委书记

　屈庆超 市政协委员、龙信数据有限公司首席数据分析师

　　北京市推进京津冀协同发展2018-

　　2020年行动计划和2018年工作要点即将出台。未来三年，北京将再退出一般制造业企业1000家左右，疏解提升市场和物流中心约300家。

　　昨天下午，北京市两会“积极推进京津冀协同发展”专题新闻发布会举行，市发改委、市环保局等部门相关负责人介绍了相关工作情况。

　　产业禁限目录修订将严控增量

　　按照京津冀协同发展规划纲要，今年是中期目标起步之年。北京市发改委党组成员、市京津冀协同办副主任刘伯正介绍，为全面落实2020年中期目标任务，市发改委研究提出了2018-2020年行动计划和2018年工作要点，目前正履行报批程序。

　　在疏解非首都功能方面，计划提出加大禁限力度坚决控增量，对新增产业禁限目录进行修订，实施央地统一的市域内投资项目审批规定。

　　禁限目录将如何修订？刘伯正介绍，修订将坚持问题导向，严控增量，进一步规范、细化、完善管理措施和实施细则，提高可操作性。同时，更加注重与提升城市品质和生活服务保障相衔接，保障民生和城市运行。

　　存量方面，刘伯正说，到2020年北京将再退出一般制造业企业1000家左右，疏解提升市场和物流中心约300家。其中今年调整退出一般性制造业500家，疏解提升市场和物流中心176家，加快推进北京城市学院新校区、北京口腔医院整体迁建等一批教育医院的疏解工作。

　　年内消除市域内高速“断头路”

　　未来三年，京津冀交通、生态、产业三个重点领域，将集中力量组织实施一批重大工程。刘伯正介绍，年内将全面消除市域内国家高速公路“断头路”，实现京秦高速、首都地区环线通州至大兴段建成通车，基本建成北京新机场航站楼主体工程。继续推进京津风沙源治理、太行山绿化工程，启动新机场临空经济区起步区建设，等等。

　　刘伯正介绍，北京将加快“三城一区”建设步伐，深化首都科技条件平台合作站和北京技术市场服务平台合作，推动一批重大科技项目落地，搭建新型产业技术研发平台，形成一批具有世界影响力的原创成果。

　　在公共服务共建共享方面，刘伯正还表示，未来三年将深化京津冀高校联盟建设，加快建设与区域产业创新发展相适应的现代职业教育体系。深化与保定等5个重点医疗卫生合作项目，完善京津冀三地医学检验结果互认、医学影像资料共享工作质控规范。

　　雄安3校1医院北京出资两地共建

　　支持雄安新区建设，北京将紧密对接雄安新区各项规划，全面落实与河北省签订的战略合作协议。

　　刘伯正表示，在公共服务方面，以“交钥匙”方式支持雄安新区新建3所学校和1所综合医院，北海幼儿园、史家小学、北京四中、宣武医院等在北京家喻户晓、非常优质的学校、医院将落户雄安。为加快项目落地，目前北京正在抓紧研究制定“交钥匙”项目实施办法，明确项目的建设程序和组织方式，总体上将由北京出资，京冀共同组织实施，力争年内开工建设。

　　此外，对口支持的学校名单也已经确定，由北京第八十中学、中关村(6.900, -0.05, -0.72%)第三小学、朝阳实验小学、六一幼儿园分别对口支持安新县第二中学、容城县小学、雄县第二小学、雄县幼儿园，年内将实现挂牌。

　　去年京津冀PM2.5浓度下降近四成

　　新闻发布会上，北京市环境保护局总工程师于建华介绍，近年来，京津冀及周边地区联防联控，协同治污。

　　于建华说，大气污染具有流动性，区域协作对治污必不可少。实践证明，联防、联控、联治对空气质量改善起到重要作用，京津冀及周边区域空气质量均取得明显改善。

　　他列举：去年，京津冀及周边7个省区市70个城市的PM2.5年均浓度为55微克/立方米，比2013年下降37.2%；去年京津冀地区PM2.5年均浓度为64微克/立方米，比2013年下降39.6%；去年北京PM2.5年均浓度为58微克/立方米，比2013年下降35.6%。

　　于建华介绍，未来将继续深化与天津、河北等周边地区合作机制，推进区域清洁能源供应、产业绿色发展和转型、交通领域污染减排等。

　　对于北京即将制定实施的新一轮清洁空气行动计划，于建华表示，将以PM2.5源解析为基础，推动治霾，把高排放车治理作为重中之重，对重点企业严格排污证管理，实现“散乱污”企业动态清零。

　　■ 建言

　　常卫 市人大代表、怀柔区委书记

　　将怀柔建成京津冀西北部生态屏障

　　市人大代表、怀柔区委书记常卫介绍，怀柔属于西北部生态涵养区，在京津冀协同发展规划布局中，怀柔将与京冀相关区县加强合作，深入开展区域污染联防联控和生态环境保护，加快京津风沙源治理二期等生态工程建设。

　　2017年，怀柔区PM2.5年均浓度49微克/立方米。今年，怀柔将严格落实市委、市政府决策部署，制定实施新一轮清洁空气行动计划，积极发挥好生态保护、水源涵养、休闲旅游等功能，努力建设成为京津冀协同发展的西北部生态屏障。

　　此外，怀柔将落实与河北丰宁的对口支援合作机制，加强产业对接协作，促进双方优势互补、联动发展。

　　新京报记者 吴为

　　屈庆超 市政协委员、龙信数据有限公司首席数据分析师

　　在京津冀重点领域推进大数据应用

　　市政协委员、龙信数据（北京）有限公司首席数据分析师屈庆超介绍，2005年至2017年10月，京津冀三地企业联合投资认缴资本的总额为5700亿，三地企业项目投资共1.4万次，三地企业联合申请专利授权的数量累计1.6万件。5700亿、1.4万次、1.6万件体现了京津冀协同发展已经进入了加速度。

　　屈庆超建议由北京主导，协同津冀两地，共建京津冀数据融合中心，使其成为提升政府治理能力、建设现代化经济体系、推动社会协同共治的超级数据大脑。