■肖君秀
一位出境游研究专家曾经说过,每年至少一次出境旅游,将成为我国中产阶层的新标准。
最近几年,对于中国人来说到境外、国外旅游成为稀松平常事儿,在国外花钱买买买也是十分方便、过瘾。不过,国家外汇管理局日前下发《关于规范银行卡境外大额提取现金交易的通知》,出境买买买的要注意了,境外取现的数额已经大大减少了。
上述通知规定,从2018年1月1日起,个人持境内银行卡每人每年在境外提取现金不得超过等值10万元人民币,如果超过年度额度,本年以及次年都将被暂停境外提取现金;境外提现每卡每日额度统一为等值1万元人民币。
突然就收紧了
对比一下之前的规定,就知道新规收紧的程度。
此前规定是这样的,2016年1月1日起,中国境内银联人民币卡每卡每年在境外累计取现不得超过等值10万元人民币。也就是说,此前个人在境外可以带多张银行卡,每年每张卡提现额度都是等值10万元人民币。如果带了10张卡,那么每年提现额度就是等值100万元人民币。如果觉得还不够的话,再多办几张银行卡。这时候限额管理相对较松,通过多办银行卡就能突破限额这个问题。
2018年这条路走不通了,不管你有多少张银行卡,在境外一年加起来只能提取等值10万元人民币的现金了。外管局有关负责人表示,规定境外提取现金年度额度为10万元,既可满足持卡人在境外正常提取现金的需求,又可抑制少数违法违规人员大额提取现金。
这个额度真的够用吗?据统计,2016年81%的境内银行卡境外提取现金低于3万元人民币。
境外消费支付方式越来越多样化,现金用得越来越少。以前刷VISA卡、银联卡较多,最近几年支付宝攻下了诸多国家,比如日本、英国、美国、泰国、新加坡、法国、澳洲、新西兰等多个国家部分门店,陆续可以使用支付宝了。同时微信支付在美国、欧洲、东南亚等国家和地区也开始流行起来。
比如在东南亚一些国家,华夏新财富君经常会碰到店员用不标准的发音问:“支付宝?We Chat Pay?”如果你选择了其中支付方式之一,OK,扫一下店员提供的二维码就可以支付了。如今在美国、英国等国家的一些城市也可以用这两种支付方式了,比如法国的巴黎春天百货商店,微信支付还曾搞过促销活动,比如支付多少立减多少之类……
有了支付宝和微信支付,国内都可以不用带现金了,手机便解决了所有买买买的问题。实际上,在国外除了打车、小店买特产、吃东西等方面需要现金支付,大店都可以用银行卡或者这两种线上支付方式。所以对于中产阶层来说,一年出国一两次,境外取现等值10万元人民币额度基本上能够满足了。
但是,出境游的人多了,需求也不一样。先来看一组数据,根据国家旅游局统计数据显示,2017年上半年中国公民出境旅游人数达6203万人次,比上年同期的5903万人次增长5.1%。如果预计2017年全年的话,出境旅游应该超过上亿人次。
2016年出境游的情况又如何呢?相关数据显示 2016年我国出境旅游人数达1.22 亿人次,旅游花费达1098亿美元(约7600亿元人民币)。
10万不够怎么办?
每年出国一两次,每次十天、半个月的旅途,如果没有特殊的用途,境外等值10万人民币取现限额难不倒你,一般都足够用了。
但是,如果留学、公干等在境外时间较长,这个额度又确实有点少。又比如他要去国外一个偏僻的地方长时间旅游,当地基本上需要用现金;他要在境外呆一段比较长的时间,习惯花钱大手大脚,各种买各种玩,怎么办?
招商银行(30.100, 0.45, 1.52%)相关人士告诉华夏新财富君,“境外尽量刷卡消费,刷卡还没有手续费,尽量不要取现。”
银行卡支付在境外已相当方便,住宿、交通、购物等刷银行卡支付尽管用好了,刷多少是自己的事情,既与上述提现新规无关,也不会占用每年5万美元换汇额度。总之,正常的、真实的消费需求,尽量刷银行卡好了。当然也包括支付宝、微信支付等第三方支付,这些支付实际上大多也是刷银行卡,只不过借助了“第三方”的通道而已。
但是,出境时间长又确实有大额现金需求怎么办?
“在国内先换成当地的外汇,再带出去。”上述招商银行相关人士称,只要是真实的、合法的需求就没有问题。那么,你可以在出国前按规定购汇,依据《个人外汇管理办法》及其实施细则等相关外汇管理规定办理,依法购汇后携带外币现钞出境。当然,这个购汇额度就要算在每年5万美元额度内。此外,携带多少现钞要符合境外国家、地区的规定。
此外,境外取现的话,每笔需要收取千分之五的手续费,同时每笔手续费最低收10元。有的国家还有额外的手续费收取,不过这是特殊情况,不太常见,即使收取也会在当地ATM机旁边贴一张告示。所以在国外没事别乱取现,取现是需要手续费的。算好自己要用多少现金,一次适当多取一些,因为多次取现,就要多次收取手续费。
可见,真实、合法的外汇现钞需求,仍可以通过各种办法解决。那么外管局为什么要降每人每年境外提现额度至等值10万元人民币呢?
外汇局相关负责人表示,随着科技的进步,当前非现金支付已日益普及和便利。国际监管经验也显示,大额现金交易往往与诈骗、赌博、洗钱、恐怖融资等违法犯罪活动有关。为此,全球普遍加强大额现金管理。监测发现,一些个人持大量银行卡在境外大额提取现金,远超正常消费支付需要,涉嫌开展违法犯罪活动。规范银行卡境外大额提取现金交易,是反洗钱、反恐怖融资、反逃税的必要举措,可进一步防范银行卡提取现金领域的违法犯罪活动。
国家外汇管理局通报的典型违规案件显示,2013年10月至2015年11月,陈某等4人以本人及亲戚朋友名义,办理100多张银行卡,在澳门提取港元现钞,再私下卖给当地商户或赌场,涉及金额4.76亿元人民币。
2015年,深圳警方抓获了31名犯罪嫌疑人,缴获涉案银行卡300多张,冻结涉及18家商业银行的1087个账户,其中一人就利用银行卡为他人非法兑换外汇,交易共计33笔,违规金额合计6501.57万元。
显然,这些违法犯罪有一个共同的特点,都是利用银行卡提取大额外汇,资金流向违法地带。通常来说,银行卡提现涉案金额都很大,所以此次对境外提现的额度进一步收紧了。
国家外汇管理局此次针对境外提现降额度,也是为了健全反洗钱、反恐融资、反逃税的“三反”,也是为了与国际进一步接轨。
2017年8月,国务院办公厅印发《关于完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管体制机制的意见》,指出到2020年,初步形成适应社会主义市场经济要求、适合中国国情、符合国际标准的“三反”法律法规体系,建立职责清晰、权责对等、配合有力的“三反”监管协调合作机制,有效防控洗钱、恐怖融资和逃税风险。 |