如果说自由贸易港是自由贸易区的升级版,是进一步巩固和深化对外开放格局的体现,那么构建全面开放新格局,则是更高层次开放型经济和贸易强国的奠基礼
党的十九大召开之后,“自由贸易港”的概念进入公众的视野。据报道,目前上海市已将建设自由贸易港的方案报送至国家有关部委征求意见。在“1+3+7”共11个自贸试验区的“雁阵”格局已然形成的基础上,中国正在迈出向更高层次开放型经济进发的新步伐。
开放是一个国家繁荣发展的必由之路。过去5年来,在以习近平同志为核心的党中央谋划和指导下,中国以开放发展新理念为牵引,实施共建“一带一路”倡议,积极参与全球经济治理,对外开放取得新的重大成就。从2013年9月首次建立上海自贸区以来,中国在3年多时间里先后批准了3批自贸区,在改善当地营商环境、促进当地经济开放发展等方面发挥了重要作用。赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港,是改革开放向纵深发展的必然要求。从保税区到自由贸易试验区,再到探索自由贸易港,对外开放一步步升级,必将有力推动形成更高层次开放型经济和现代化经济体系,为中国经济汇聚发展新动能、开辟发展新局面。
作为改革开放排头兵、创新发展先行者,上海自由贸易试验区已积累一批先进的经验,成为我国对外开放的新高地。在制度创新上,上海自由贸易试验区主动对接最高标准,率先探索符合中国国情的负面清单制度。2017年版自由贸易试验区负面清单,已经将限制措施从2013年版的190项缩减到95项。在法治理念上,上海自由贸易试验区改革创新政府管理方式,推进政府管理由注重事前审批转为注重事中事后监管。在营商环境上,探索建立了集中统一的市场监管综合执法体系,实施内外资一视同仁的监管模式。以这些先进经验和制度成果为基底建设自由贸易港,形成更多高水平、可复制的贸易和投资自由化便利化政策经验,上海将为全国的对外开放作出新贡献。 |