《 人民日报 》（ 2017年11月28日 20 版）　

　　项目“泡了汤” 土地撂了荒

　　乡村振兴，需要吸引外来的人才、资本、技术“加盟”，为农村发展注入强劲动力。但有的招商引资脱离实际、贪大求洋，导致项目长期落不了地，产生不了实际效益，成为“空头招商”。

　　笔者的一位朋友在某乡镇分管农业，对此深有体会。3年前，他所在的镇与深圳的一家投资公司洽谈，合作开发一个乡村旅游项目。签订合作框架协议，投资方承诺将在3年内投资数千万元。镇政府和村“两委”很重视，抓紧做好土地流转、基础设施建设等工作。可是接下来的几年，投资方却毫无动静，没有投资一分钱，这个项目成了“半拉子工程”。前期投入的数百万元，只能全部由镇里承担。类似的情况还有不少，比如有的乡镇喜欢招大商，为了引进大项目，舍得投入，先后征用土地数千亩，可由于区位无优势、缺乏竞争力等原因，往往项目“泡了汤”，导致土地长时间撂荒，让农民空欢喜一场。

　　乡村招商一定要克服“空而虚”，做到能落地、早见效，让农民有获得感。招商除了“外引”，也要充分挖掘当地资源，做好以城带村、以工补农的文章。就拿笔者老家的小镇来说，近年来，鼓励当地的企业主投资农业，大力发展食用菌、菊花、猕猴桃等特色种植产业，吸引当地农民就近务工，不仅打响了精品农业牌子，增加了村民收入，还让投资者有较高回报。

　　农作物的生长离不开土地，“根扎得越深，越有生命力”。乡村招商也要“扎根实际”，牢固树立绿色发展理念，克服急功近利思想，因地制宜，量力而行。 

　　浙江嘉兴市 庄永明 

　　引进炼胶厂 村庄遭了殃

　　一些地方为了搞活当地经济，招商引资“捡进篮子都是菜”，只要有人愿意来投资办厂，都欢迎。由于把关不严，有的招商引资进来的企业，污染严重，破坏环境，不利于老百姓的身体健康。有部分工厂原本在其他地方早已淘汰，还被当成“宝贝”招进来。

　　笔者居住的一个邻近镇，在招商引资中招进来三四家炼胶厂，厂家从全国各地低价收购废弃胶片、胶雨衣等废胶进行高炉加工。工厂加工这些废胶时，非常难闻的臭气弥漫全村。时间一长，该镇不仅空气污染严重，河流的水变黑了，农民种的庄稼也因污染大减产。后来，镇里群众意见很大，向上级有关部门反映，有关部门派员到实地检查整治，才清理了这些胶厂。

　　招商引资变招“伤”，实在不应该。招商引资，不能以牺牲环境、牺牲人们身体健康为代价，对高耗能、重污染、对人畜生命有威胁的项目应拒之门外。

　　广东茂名市 唐连贵 

　　水暖器材城 招来却坑民

　　少数地方政府官员，打着招商引资的旗号，跑到沿海经济发达地区，把这些地区因污染严重关停的企业，以免税、免费提供场地等优惠条件，当作“财神爷”请来。结果呢？当地老百姓叫苦不迭。

　　笔者在豫南某县走访时，参观当地一家从某沿海城市招商引资进来的水暖器材城。车子还未到厂子大门口，就闻到一股刺鼻的味道。走进车间一看，这个招商引资进来的水暖器材城，就是一家牺牲当地老百姓健康的落后项目。

　　这家水暖器材城，其实就是把招商地加工好的水龙头、淋浴器等半成品，拉运到这里进行镀锌，整个车间都弥漫着“大雾”。由于该厂采取的是“计件工资”制度，老百姓又缺乏健康知识，为了图省事、多挣钱，不要说戴防毒面具，有的甚至连口罩都不戴。

　　这些情况被反映到省和国家相关部门后，地方政府不得不关闭了这家害民的“水暖器材城”。招商引来污染严重的企业，在全国经济欠发达和贫困落后地区并非个案。比如，一些地方开山采石、挖河道采沙，昔日青山绿水变得满目疮痍。

　　河南郑州市 吴贤德 

　　乡镇压任务 招商变了味

　　招商引资，已成为推动乡村经济发展，实现乡村振兴的重要举措之一，也取得了明显成效。但是，一些地方却将招商引资作为考核乡镇干部政绩的重要任务，在干部提拔、年终考核等方面实行一票否决，与干部的绩效工资挂钩，并美其名曰：“全民招商”。

　　被招商引资任务压着，有的乡镇干部四处出击，盲目行事：

　　一是乱承诺。有的乡镇遇上稍有投资意向的企业，便承诺送地、免税、贷款，包办工商、环保、用地等各种手续。可是，真正签订了投资协议，许多手续牵涉到法律规定、部门管理职能等问题，承诺最终要么成了空头支票，要么只能违法强行让企业上马。

　　二是受欺骗。有的乡镇为了完成招商引资任务，对投资方不加甄别，往往被皮包公司、诈骗集团利用。前不久，某地就出现引进的企业非法融资两个多亿后跑路，引起群众上访事件，损失巨大。

　　三是招污染企业。近几年，沿海发达地区在环境整治过程中，淘汰了一批污染严重的企业。对这些企业，内地一些地方像捡到宝一样，纷纷伸出橄榄枝。在种种低门槛、优惠政策的扶持下，一个个被沿海地区淘汰的污染企业又在中西部农村冒了出来，最终遭罪的是老百姓。比如某镇一个村，由于重金属污染，井水不能喝，土地不能耕，村民只能外出谋生。

　　如此向乡镇压任务，招商引资就变了味。乡镇招商引资不可一哄而上，更不可乱压任务，盲目作为。

　　江西丰城市 徐新林 

　　快项目留下烂摊子 慢项目带富众乡亲

　　两个偏远山区村同时搞招商引资。一个村招来了石英矿开发项目，业主财大气粗，不到两个月村子里就车来车往，后山上炮声隆隆，好多群众当上矿产工人，一时间挣了些钱。另一个村，一位退伍军人兴办养羊场，一开始经营不是很顺利，第一年投资买了500只羊，当年并没有给当地带来立竿见影的致富效应。