2020年高铁网覆盖80%以上大城市

　　中国证券报

　　□本报记者 李慧敏

　　中国证券报记者11月24日从国家发改委网站获悉，《铁路“十三五”发展规划》（下称《规划》）正式出台。《规划》提出，到2020年全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里，复线率和电气化率分别达到60%和70%左右。《规划》提出，为推进路网建设，要实施一批高速铁路、干线铁路等重点工程项目。

　　路网布局优化完善

　　《规划》提出，到2020年，路网布局优化完善。全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里，复线率和电气化率分别达到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。

　　《规划》显示，到2020年，高速铁路服务范围进一步扩大，基本形成高速铁路网络；干线路网优化完善，其中，中西部路网规模继续扩大，中西部路网规模达到9万公里左右；经济发达、人口稠密、城镇密集地区形成城际、市域（郊）铁路骨架网络，其他适宜区域因地制宜、量力而行布局建设，城际和市域（郊）铁路规模达到2000公里左右。

　　此外，要建成一批设施设备配套完善、现代高效的综合交通枢纽，建设支线铁路约3000公里，铁路与其他运输方式一体衔接效率明显提升，基本实现客运“零距离”换乘和货运“无缝化”衔接。

　　《规划》提出，到2020年，全国铁路网基本覆盖城区常住人口20万以上城市，高速铁路网覆盖80%以上的大城市。

　　《规划》表示，届时旅客出行更为便捷。动车组列车承担旅客运量比重达到65%。实现北京至大部分省会城市之间2-8小时通达，相邻大中城市1-4小时快速联系，主要城市群内0.5-2小时便捷通勤。

　　实施一批重点项目

　　《规划》指出，为推进“八纵八横”主通道建设，实施一批客流支撑、发展需要、条件成熟的高速铁路项目，包括：建成北京至沈阳、北京至张家口至呼和浩特、大同至张家口、石家庄至济南、济南至青岛、郑州至徐州、宝鸡至兰州、西安至成都、商丘至合肥至杭州、武汉至十堰、南昌至赣州等高速铁路；建设沈阳至敦化、包头至银川、银川至西安、北京至商丘、太原至焦作、郑州至济南、郑州至万州、黄冈至黄梅、十堰至西安、合肥至安庆至九江、徐州至连云港(5.150, 0.01, 0.19%)、重庆至黔江、重庆至昆明、贵阳至南宁、长沙至赣州、赣州至深圳、福州至厦门等高速铁路。

　　优化干线铁路网络布局方面，《规划》指出，要推进主要城市群之间区际干线铁路建设，以中西部地区为重点。完善东部路网，实施既有线改造，盘活路网资源，提升路网质量和效益。研究推进沿边铁路建设。