今年前7个月,民间固定资产投资同比增长6.9%,增速比1至6月回落0.3个百分点,但基本维持在今年以来的波幅之内,摆脱了2016年以来的持续下滑。不过,民间投资增速仍然持续落后于全国固定资产投资增速。
有专家表示,当前正处于新旧动能接续转换阶段,造成民间投资低位运行的原因是多方面的。既有融资难、融资贵等长期存在的老矛盾,也有政策协调性不够影响投资等新问题;既有营商环境有待进一步优化等外部原因,也有民营企业创新能力不足等自身原因。
国家行政学院常务副院长马建堂日前表示,民间投资增速回落与诸多方面有关,首先我国宏观经济政策增速换挡,投资自然也要增速换挡。而由于某些行业产能严重过剩,所以对于相对新增产能的需求不太旺盛。同时,整个营商环境需要进一步改善。
国家行政学院近期也开展了促进民间投资政策措施落实情况第三方评估,评估结果显示,目前民间投资仍面临瓶颈制约。包括民营企业在进入电力、军工等领域时要求具备较高的业绩经历和资质许可,在教育、医疗领域仍存在制度障碍。同时,土地成本、人工成本持续上涨,融资难、融资贵仍有待着力解决。各种评估、评价、检验、检疫、检测等名目繁多,收费偏高。此外,还包括一些政策落实不到位,地方层面缺乏实施细则和操作办法等。
对此,国家发改委表示,进一步推进固定资产投资仍将是今年下半年的工作重点,将进一步出台激发民间投资的政策,进一步通过落实民间投资支持政策、优化民间投资环境、进一步推进PPP项目发展等方式推进民间投资持续发展。 |